Chung cư Aqua Central “liều lĩnh” đưa dân vào ở

Thông tin từ Công an Hà Nội cho biết đơn vị đã phối hợp với Cục Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy & Cứu nạn cứu hộ (PCCC&CNC) tổ chức kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy (PCCC) công trình tòa nhà hỗn hợp văn phòng dịch vụ, thương mại, khách sạn và căn hộ thương mại (dự án Aqua Central, số 44 Yên Phụ, quận Ba Đình), theo hồ sơ đã được Cục Cảnh sát PCCC&CNCH thẩm duyệt ngày 14/10/2015.

Theo đó, qua công tác kiểm tra, cơ quan chức năng nhận thấy công trình còn một số nội dung không đảm bảo an toàn về PCCC, chưa đủ điều kiện để cấp văn bản Nghiệm thu theo quy định.

Công an Hà Nội đã chỉ ra hàng loạt tồn tại, như: giao thông đang thi công hoàn thiện, chưa đảm bảo việc tiếp cận cho xe thang, xe chữa cháy đối với công trình.

Cửa thoát nạn tại các tầng chưa có tay nắm đảm bảo mở được bên trong. Thang bộ thoát nạn từ hầm 3 lên hầm 1 không đảm bảo chiều cao thông thủy theo quy định.

Công trình chưa có cửa thang bộ thoát nạn khu vực thương mại từ tầng hầm 1 lên tầng 1 trục (L,M-14); khoảng thông thoáng thang bộ loại N1 trục (2-C) chưa đảm bảo theo quy định.

Cửa buồng đệm thang máy tại tầng hầm chưa có tay co tự động đóng; Chưa thi công hoàn thiện giải pháp ngăn cháy khu vực thang máy ôtô từ tầng hầm 2 xuống hầm 3; Bố trí lỗ thăm trục hút khói trong buồng thang bộ không đảm bảo theo quy định; Khu vực ram dốc giữa hầm 1 và hầm 2 chưa được ngăn cháy hoàn toàn.

Qua kiểm tra, cơ quan chức năng phát hiện nhiều vi phạm về hệ thống PCCC và các hệ thống kỹ thuật liên quan như: Buồng đệm thang máy chữa cháy chưa có đèn chiếu sáng sự cố, chưa có hệ thống thông tin liên lạc tại phòng đệm thang máy chữa cháy; Chưa có nút ấn bằng tay điều khiển hệ thống tăng áp hút khói tầng hầm tại phòng trực điều khiển chống cháy;

Phòng chữa cháy khí FM200 của công trình chưa đảm bảo kín khi hệ thống hoạt động, chưa có tín hiệu cảnh báo xả khí, bình chữa cháy khí đặt trực tiếp trong phòng, cửa phòng chưa có tay co tự động đóng.

 Miệng xả khói của hệ thống hút khói và miệng lấy không khí của hệ thống tăng áp không đảm bảo khoảng cách theo quy định. Đèn chỉ dẫn thoát nạn tầng hầm chưa đảm bảo chỉ hướng thoát nạn. Một số gian phòng kỹ thuật của công trình chưa được lắp đầu phun chữa cháy...

Dù chưa được nghiệm thu về PCCC nhưng chủ đầu tư dự án Aqua Central đã đưa một số hộ dân vào ở.

Theo Công an Hà Nội, việc chủ đầu tư đưa một số hộ dân vào ở, công trình vào hoạt động đã vi phạm quy định về PCCC theo Điều 17 Nghị định của Chính phủ.

ục Cảnh sát PCCC&CNCH đã lập biên bản vi phạm hành chính về PCCC đối với hành vi vi phạm nói trên. Cơ quan này yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương khắc phục các tồn tại về PCCC cho đến khi được cấp văn bản nghiệm thu theo quy định.

Công an Hà Nội đã có văn bản đề nghị Tổng Công ty Điện lực Hà Nội, Công ty TNHH một thành viên nước sạch Hà Nội không cấp điện, nước sử dụng cho công trình khi chưa được cấp văn bản nghiệm thu về PCCC theo chỉ đạo của UBND thành phố .

Ngoài ra, Công an thành phố khuyến cáo các cá nhân, hộ gia đình, tổ chức không vào ở, làm việc và kinh doanh tại các công trình chưa đảm bảo các điều kiện về PCCC tránh những sự việc đáng tiếc có thể xảy ra.

Thanh tra Chính phủ chỉ rõ nhiều sai phạm

Dự án Chung cư Aqua Central do Công ty CP Tháp nước Hà Nội làm chủ đầu tư có tổng diện tích sử dụng đất 6.800 m², tổng mức đầu tư 2.594 tỷ đồng; thời gian thực hiện từ quý I/2016 - quý II/2018; tiền sử dụng đất phải nộp hơn 462 tỷ đồng.

Theo quy hoạch chi tiết quận Ba Đình – Hà Nội tỷ lệ 1/2000 được UBND TP Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 68/2000/QĐ-UB ngày 14/7/2000, khu đất mà Công ty CP Tháp nước Hà Nội đang xây dựng chung cư được xác định chức năng đất công nghiệp.

Trong quá trình thi công xây dựng, dự án cũng gặp nhiều “gian nan” khi từng bị dừng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Sau đó, ngày 11/1/2016 dự án được Sở Xây dựng cấp GPXD số 01/GPXD-SXD đối với giai đoạn 1 phần ngầm công trình; ngày 2/2/2016 dự án được cấp GPXD phần thân công trình với quy mô 21 tầng nổi chưa bao gồm tum thang và tầng 21 là căn hộ penthouse. Trong quá trình thi công, dự án đã bị Đội Thanh tra Xây dựng quận Ba Đình lập biên bản ngừng thi công vì thi công xây dựng sai so với thiết kế, thay đổi kết cấu.

Xét về mặt quy định của pháp luật, có thể thấy dự án tồn tại một số vấn đề như tại khoản 2, điều 35, mục 6 về điều chỉnh quy hoạch, Chương Quy hoạch Xây dựng, Luật Xây dựng 2014 đã nêu rõ về điều kiện điều chỉnh quy hoạch xây dựng và việc này cần phải tuân thủ theo pháp luật.

Điều 36 của Chương Quy hoạch Xây dựng cũng nêu rõ về nguyên tắc điều chỉnh. Cụ thể, “Việc điều chỉnh quy hoạch xây dựng phải trên cơ sở phân tích, đánh giá hiện trạng, kết quả thực hiện quy hoạch hiện có, xác định rõ yêu cầu cải tạo, chỉnh trang của khu vực để đề xuất điều chỉnh chỉ tiêu về sử dụng đất, giải pháp tổ chức không gian, cảnh quan đối với từng khu vực; giải pháp về cải tạo hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội phù hợp với yêu cầu phát triển; Nội dung quy hoạch xây dựng điều chỉnh phải được thẩm định, phê duyệt theo quy định của Luật này”.

Mới đây, Thanh tra Chính phủ cho biết, dự án đã hoàn thiện toàn bộ 3 tầng hầm và đang thi công phần thân công trình. Nguồn gốc đất trước khi chuyển mục đích do Công ty Kinh doanh nước sạch Hà Nội quản lý, sử dụng từ năm 2005. Năm 2007, Công ty Kinh doanh nước sạch Hà Nội (sau này là Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội) và Công ty CP Đầu tư và Thương mại Hà Nội ký hợp đồng hợp tác liên doanh, thành lập Công ty CP Tháp nước Hà Nội thực hiện dự án. Năm 2015, UBND TP Hà Nội cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện Dự án.

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, ngày 21/7/2015, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội đã có Văn bản chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc cho Chủ đầu tư với 3 tầng hầm vượt chỉ giới xây dựng 4,5m phía đường Yên Phụ. Thanh tra Chính phủ khẳng định, điều này vi phạm điểm b khoản 5 Điều 3 Nghị định số 39/2010/NĐ-CP về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị.

Ngoài ra, tiền thuê đất và tiền chậm nộp còn nợ trước khi chuyển mục đích sử dụng đất từ hình thức thuê đất sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện dự án trên tính đến ngày 31/1/2017 là hơn 64 tỷ đồng. Đến thời điểm thanh tra, số tiền này vẫn chưa nộp vào ngân sách nhà nước, vi phạm Khoản 3 Điều 6, Khoản 7 Điều 12, Khoản 3 Điều 170 Luật Đất đai năm 2013.