Dự án Dream Town - Coma 6 dính hàng loạt sai phạm

Thứ tư, 18/03/2020, 13:09 PM

Dự án Tổ hợp dịch vụ công cộng, văn phòng và nhà ở (Dream Town) tại phường Tây Mỗ do Công ty Coma 6 làm chủ đầu tư bị phát hiện hàng loạt vi phạm.

Dự án Dream Town - Coma 6 dính hàng loạt sai phạm.

Dự án Dream Town - Coma 6 dính hàng loạt sai phạm.

Mới đây, Thanh tra TP Hà Nội đã công khai Kết luận thanh tra Dự án Tổ hợp dịch vụ công cộng, văn phòng và nhà ở (Dream Town) tại phường Tây Mỗ, quận Nam Từ Liêm do Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ (Coma 6) làm chủ đầu tư.

Kết luận chỉ ra hàng loạt các sai phạm tại dự án này. Trong đó chỉ ra trách nhiệm của các cơ quan chức năng, cá nhân cán bộ và cả trách nhiệm của chủ đầu tư.

Cựu lãnh đạo Sở Kế hoạch đầu tư Hà Nội chịu trách nhiệm

Thanh tra Hà Nội cho hay: Theo báo cáo tài chính năm 2008 (chưa được kiểm toán), nguồn vốn chủ sở hữu của Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ đến 31/12/2008 là 24.173.938.252 đồng, không đảm bảo 20% Tổng mức đầu tư của Dự án (tổng mức đầu tư là 282.983.000.000 đồng).

Tại Văn bản số 4406/STC-ĐT ngày 28/9/2009 của Sở Tài chính tham gia ý kiến đã nêu “Công ty cần tiến hành các thủ tục để được bổ sung vốn điều lệ và tăng nguồn vốn chủ sở hữu theo đúng quy định hiện hành” nhưng Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội không yêu cầu Công ty bổ sung vốn điều lệ và tăng nguồn vốn chủ sở hữu mà vẫn có văn bản số 1148/BC-KH&ĐT ngày 26/11/2009 do ông Nguyễn Văn Sửu - Giám đốc Sở ký báo cáo UBND TP đề nghị cho phép Công ty cổ phần Cơ khí xây dựng Đại Mỗ nghiên cứu lập và thực hiện Dự án.

Thanh tra Hà Nội cho rằng việc này là chưa thực hiện đúng quy định tại Khoản 3, Điều 6 Quyết định số 22/2007/QĐ-UBND ngày 09/02/2007 của UBND TP quy định: “Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan xem xét trình UBND TP chấp thuận hoặc từ chối chấp thuận cho nhà đầu tư nghiên cứu lập và triển khai dự án đầu tư” và tiết 3 Điểm a Khoản 3, Điều 22 Quyết định số 15/2007/QĐ-UBND ngày 23/01/2007 của UBND TP quy định: “Nội dung thẩm tra: Năng lực tài chính của nhà đầu tư: nguồn vốn chủ sở hữu (không nhỏ hơn 20% tổng mức đầu tư của dự án do nhà đầu tư đề xuất); khả năng huy động vốn của nhà đầu tư để thực hiện theo tiến độ của dự án”.

Đặc biệt, theo Thanh tra Hà Nội: Khi lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư năm 2010, Tổng mức đầu tư của dự án là 1.186,45 tỷ đồng. Nguồn vốn chủ sở hữu của Công ty Cổ phần Cơ khí xây dựng Đại Mỗ là 13.637.302.457 đồng (theo Báo cáo tài chính được kiểm toán năm 2009) bằng 1,1% tổng mức đầu tư là không đủ năng lực tài chính.

Theo quy định tại Điểm b, Khoản 2, Điều 12 Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ: “Điều kiện của chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại: b) Có vốn đầu tư thuộc sở hữu của mình để thực hiện dự án không thấp hơn 15% tổng mức đầu t­ư của dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 ha, không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư của dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 ha trở lên”.

Cũng về vấn đề này, Thanh tra Hà Nội chỉ rõ: Văn bản số 430/BC-KH&ĐT báo cáo UBND TP do ông Nguyễn Văn Tứ - Phó Giám đốc Sở ký chấp thuận cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án là chưa thực hiện đúng Điểm b, Khoản 2, Điều 12 Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ.

Ông Nguyễn Văn Sửu (trái) và ông Nguyễn Văn Tứ (phải).

Ông Nguyễn Văn Sửu (trái) và ông Nguyễn Văn Tứ (phải).

"Trách nhiệm thuộc phòng đô thị thời điểm năm 2009, 2010 (nay là phòng quản lý ngoài ngân sách), ông Nguyễn Văn Tứ - Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư năm 2010 và ông Nguyễn Văn Sửu - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư năm 2009-2010 đã ký văn bản theo đề xuất của phòng ban chuyên môn mà thiếu sự kiểm tra, xem xét", kết luận chỉ rõ.

Xây dựng chưa có giấy phép

Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ đã triển khai đầu tư xây dựng từ ngày 20/12/2010 khi chưa có Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô (phê duyệt ngày 26/7/2011). Thời điểm Chủ đầu tư gửi thông báo khởi công và triển khai thi công xây dựng công trình thì Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, quy hoạch phân khu đô thị GS đều chưa được phê duyệt.

Như vậy việc để cho công ty Cổ phần Cơ khí xây dựng Đại Mỗ tổ chức thi công xây dựng đã xảy ra trước thời điểm thành lập quận Nam Từ Liêm (1/4/2014) theo Nghị quyết số 132/NQ- CP ngày 27/12/2013. UBND huyện Từ Liêm, Đội thanh tra trật tự xây dựng huyện Từ Liêm, UBNDxã Tây Mỗ đã buông lỏng quản lý, để Chủ đầu tư khởi công xây dựng khi chưa được phép mà không kiểm tra, kiến nghị xử lý là chưa thực hiện đúng chỉ đạo củaUBND Thành phố tại Giấy chứng nhận đầu tư.

Trách nhiệm thuộc về Chủ đầu tư, Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm, Đội trưởng đội thanh tra trật tự xây dựng huyện Từ Liêm, Chủ tịch UBND xã Tây Mỗ thời điểm năm 2010-2014.

Tự chuyển nhượng dự án

Việc Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ ký Hợp đồng chuyển nhượng dự án số 98/COMA6-THC/HĐKT với Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà THC để chuyển nhượng một phần Dự án (phần công trình tòa nhà văn phòng, dịch vụ, thương mại VP1 khi chưa được UBND TP có văn bản đồng ý cho chuyển nhượng là chưa thực hiện đúng Khoản 3, Điều 48 Luật Kinh doanh Bất động sản năm 2014.

Luật này quy định:“3. Việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định việc đầu tư đồng ý bằng văn bản”.

Trách nhiệm thuộc Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ. Tuy nhiên, ngày 8/7/2019, Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ đã có Biên bản thanh lý Hợp đồng chuyển nhượng dự án số 226/2019/COMA6-THC/BBTL, trong đó thống nhất không tiếp tục thực hiện và thanh lý toàn bộ các nội dung Hợp đồng chuyển nhượng dự án số 98/COMA6-THC/HĐKT ngày 9/8/2018.

Chưa nghiệm thu đã đưa vào sử dụng

Thông báo kết luận cũng chỉ ra, Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ đã đưa công trình xây dựng chung cư tại Dự án Tổ hợp dịch vụ công cộng, văn phòng và nhà ở vào sử dụng khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền là vi phạm quy Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ. Trách nhiệm thuộc Chủ đầu tư.

Tại thời điểm thanh tra, Chủ đầu tư chưa nộp tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng đất 31.160.114.722đ. Cục thuế đã có Quyết định về cưỡng chế bằng biện pháp thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng đối với công ty.

Ngoài ra, Công ty COMA6 không kê khai đủ số doanh thu, không thực hiện đúng quy định Thông tư số 123/2012/TT-BTC, Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 của Bộ Tài Chính. Số doanh thu chịu thuế TNDN kê khai còn thiếu là 57.213.062.287 đồng. Trách nhiệm thuộc Chủ đầu tư.

Kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan

Từ những vi phạm trên, Thanh tra Hà Nội kiến nghị: Chủ đầu tư kiểm điểm trách nhiệm đối với các sai phạm đã nêu, khắc phục ngay các sai phạm tại kết luận thanh tra; Khẩn trương khắc phục ngay số tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng đất 31.160.114.722đ vào Ngân sách nhà nước.

Kiến nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư giai đoạn 2009-2010 kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra tồn tại đã nêu trên.

Chỉ đạo UBND quận Nam Từ Liêm, UBND phường Tây Mỗ kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân giai đoạn 2010-2014 để xảy ra sai phạm.

Chỉ đạo Cục thuế Hà Nội kiểm tra liên quan đến việc chấp hành quy định của pháp luật đối với việc nộp thuế TNDN theo thẩm quyền. Tiếp tục đôn đốc, có Biện pháp thu hồi số tiền phạt chậm nộp.

Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp cùng sở Quy hoạch Kiến trúc, UBND quận Nam Từ Liêm kiểm tra, đối chiếu thực tế với quy hoạch, căn cứ quy định pháp luật đề xuất biện pháp xử lý đối với khu đất VP1, VP2, báo cáo UBND TP.

Bài liên quan