Tỉnh Hà Giang gửi văn bản báo cáo Bộ VHTTDL ngày 1/11 về tình hình triển khai thực hiện Dự án Khu du lịch sinh thái văn hóa tâm linh Lũng Cú, huyện Đồng Văn và Dự án thang máy ngắm cảnh, tham quan di tích Đồn Cao, thị trấn Đồng Văn.

Trong văn bản gửi Bộ, UBND tỉnh Hà Giang khẳng định dự án du lịch sinh thái tâm linh này nằm ngoài khu vực bảo vệ 2 của di tích quốc gia Cột cờ Lũng Cú, đồng thời “phù hợp các quy hoạch liên quan” của Thủ tướng.

Cụ thể, Báo cáo nêu rõ, dự án được tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư và cấp giấy chứng nhận đầu tư vào 11/2016. Thời điểm này, các loại giấy tờ trên, dự án được thực hiện tuân thủ theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng trung tâm xã Lũng Cú được UBND huyện Đồng Văn phê duyệt.

Hiện tại, dự án đang thực hiện giai đoạn 1 với hạng mục chùa Lũng Cú, diện tích xây dựng hơn 2,3 nghìn m2 (trên tổng diện tích gần 6ha đã giải phóng mặt bằng).

Vị trí hiện trạng khu vực thực hiện dự án này (5,8ha) nằm ngoài khu vực 2 - khu vực khoanh vùng bảo vệ di tích, danh thắng Lũng Cú khoảng 150m.

Báo cáo thể hiện, Hà Giang đã tiếp thu ý kiến của Bộ VHTT-DL và trong quá trình triển khai thực hiện, địa phương này đã xin ý kiến của Bộ.

Đồng thời, thực hiện đề nghị của Bộ VHTT-DL, ngày 29/10, UBND tỉnh Hà Giang đã cử đoàn công tác kiểm tra thực địa dự án, yêu cầu chủ đầu tư tạm dừng thi công dự án.

Báo cáo thể hiện: "UBND tỉnh đang giao cơ quan chức năng rà soát trình tự, thủ tục đầu tư dự án, không vì thu hút đầu tư mà phá vỡ cảnh quan, môi trường nơi đây".

Tuy nhiên, Bộ VHTTDL khẳng định: Dự án Khu du lịch sinh thái văn hóa tâm linh Lũng Cú mặc dù nằm ngoài khu vực khoanh vùng bảo vệ của Di tích quốc gia Cột cờ Lũng Cú nhưng nằm trong khu vực cảnh quan chung của di tích. Đồng thời, vị trí xây dựng của dự án nằm trong lòng Công viên Cao nguyên đá Đồng Văn được UNESCO ghi trong danh mục Công viên địa chất toàn cầu năm 2010, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại hai quy hoạch.

Dự án Khu du lịch có yếu tố tâm linh này, ngoài việc thực hiện theo các quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, du lịch, tín ngưỡng, tôn giáo, các quy định của pháp luật liên quan, còn phải tuân thủ các quy định của pháp luật về di sản văn hóa và hai quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Trong Quy hoạch phát triển du lịch, về phát triển sản phẩm du lịch chủ đạo, Thủ tướng xác định rõ các loại hình: Du lịch địa chất: Phát triển trên cơ sở khai thác giá trị di sản địa chất và Công viên địa chất Toàn cầu UNESCO Cao nguyên đá Đồng Văn. Du lịch cộng đồng: Phát triển trên cơ sở khai thác giá trị di sản văn hóa dân tộc. Du lịch thiên nhiên: Phát triển trên cơ sở khai thác các đặc trưng đa dạng sinh học và trải nghiệm thiên nhiên. Như vậy, quy hoạch của Chính phủ không nhắc tới loại hình du lịch tâm linh như dự án Hà Giang đang cho phép.

Chính phủ cũng xác định rõ trong Quy hoạch xây dựng: Khu bảo vệ cảnh quan di tích Cột cờ Lũng Cú, diện tích 101,5 ha bao gồm phạm vi Di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh cấp quốc gia Cột cờ Lũng Cú và khu vực phụ cận. Bảo vệ hệ sinh thái trên núi đá vôi kết hợp bảo tồn di tích Cột cờ Lũng Cú, cột mốc biên giới phía Bắc, phát triển du lịch tham quan, dã ngoại”. Như vậy, Dự án Khu du lịch sinh thái văn hóa tâm linh Lũng Cú không thuộc các loại hình đã được xác định tại Quy hoạch phát triển du lịch và Quy hoạch xây dựng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Khoản 1 Điều 36 Luật Di sản văn hóa quy định: “Khi phê duyệt dự án cải tạo, xây dựng các công trình nằm ngoài các khu vực bảo vệ di tích quy định tại Điều 32 của luật này mà xét thấy có khả năng ảnh hưởng xấu đến cảnh quan thiên nhiên và môi trường - sinh thái của di tích thì phải có ý kiến thẩm định bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về văn hóa, thể thao và du lịch”.

Điều 15 Nghị định số 9 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Di sản văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa: “Khi thẩm định dự án cải tạo, xây dựng công trình nằm ngoài khu vực bảo vệ di tích mà có khả năng ảnh hưởng xấu đến di tích, phải có ý kiến thẩm định bằng văn bản của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đối với di tích cấp tỉnh, của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đối với di tích quốc gia và di tích quốc gia đặc biệt”.

Link gốc: https://baosuckhoecongdong.vn/du-an-du-lich-tam-linh-o-lung-cu-ha-giang-noi-dung-bo-vhttdl-khang-dinh-khong-dung-quy-hoach-140845.html