| Hà Nội 34°C /57% weather

Tiện ích
Giá vàng
Thời tiết
Phim chiếu rạp
Vé máy bay, tàu
Thứ tư, 29/01/2020, 19:15 PM
  • Click để copy

Mức phạt 1 tỷ đồng đối với chuyển nhượng đất nền gây tranh cãi

Nghị định 91/2019/NĐ-CP “Về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai” mặc dù đưa ra nhiều mức phạt lớn nhưng theo Hiệp hội bất động sản TP HCM (HoREA) mức phạt tiền 1 tỷ đồng, chưa đủ sức răn đe.

Vụ việc Alibaba lừa đảo gây bức xúc dư luận.

Vụ việc Alibaba lừa đảo gây bức xúc dư luận.

Như đã biết, Nghị định 91/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực đất đai chín thức có hiệu lực từ ngày 5/1/2020, thay thế nghị định Nghị định số 102/2014/NĐ-CP với nhiều điểm mới.

Trong đó, mức xử phạt hành chính đối với các vi phạm được nâng lên đáng kể. Ví dụ như: Hành vi tự ý chuyển đất trồng lúa sang đất ở sẽ bị xử phạt tiền đến 1 tỷ đồng, lấn chiếm đất bị phạt tới 1 tỷ đồng, mua bán đất không có sổ đỏ sẽ bị phạt 40 triệu đồng và phân lô, bán nền chưa đủ điều kiện bị xử phạt 1 tỷ đồng.

Mới đây, Hiệp hội bất động sản TP HCM (HoREA) đã có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài nguyên Môi trường và UBND TP HCM, kiến nghị một số bất cập của Nghị định 91/2019/NĐ-CP.

Theo đó, HoREA cho rằng mức phạt tiền tối đa chỉ đến 1 tỷ đồng là chưa đủ sức răn đe, ngăn chặn các hành vi chuyển nhượng đất nền trái phép hoặc chậm làm thủ tục để cấp “sổ đỏ” cho khách hàng.

Bên cạnh đó, quy định xử phạt hành chính đối với hành vi “chiếm đất” tại Khoản (2.d) Điều 3 và Điều 14 Nghị định 91/2019/NĐ-CP đã có các bất cập, chẳng hạn như nội dung giải thích hành vi “chiếm đất” tại Khoản (2.d) Điều 3 Nghị định 91/2019/NĐ-CP.

Cụ thể, hành vi “chiếm đất” tại Khoản (2.d) Điều 3 theo HoREA là chưa phù hợp với quy định tại Khoản (1.b) Điều 169 và Khoản 2 Điều 191 Luật Đất đai 2013 cho phép “tổ chức kinh tế” được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng của hộ gia đình, cá nhân, trong trường hợp được chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Do vậy, doanh nghiệp cần phải được quyền sử dụng đất đã nhận chuyển nhượng; Chưa phù hợp với Khoản (1.a) Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định “Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đối với trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 59 Luật Đất đai”; Chưa phù hợp với Điều 107 Luật Xây dựng quy định điều kiện khởi công xây dựng công trình.

HoREA cho rằng: “Trước đây, giải thích hành vi “chiếm đất” tại Khoản 2 Điều 3 Nghị định 102/2014/NĐ-CP trong trường hợp cá nhân, tổ chức “sử dụng đất khi chưa thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai”, thì cách giải thích hành vi “chiếm đất” theo Nghị định 102/2014/NĐ-CP hợp lý hơn.

Bởi lẽ, Nghị định 102/2014/NĐ-CP chỉ xác định hành vi “chiếm đất” khi sử dụng đất mà chưa thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất, còn trong trường hợp chủ đầu tư đã hoàn thành thủ tục và đã được cơ quan có thẩm quyền cấp biên nhận hồ sơ xin được giao đất, cho thuê đất thì chủ đầu tư sử dụng đất trên thực địa không bị coi là đã có hành vi “chiếm đất”.

Bên cạnh đó, liên quan đến quy định xử phạt hành chính đối với hành vi lấn, chiếm đất tại khu vực đô thị và biện pháp khắc phục hậu quả, HoREA cũng chỉ ra rằng khoản 5 và Khoản 7 Điều 14 Nghị định 91/2019/NĐ-CP đã quy định xử phạt hành chính đối với hành vi lấn, chiếm đất tại khu vực đô thị và biện pháp khắc phục hậu quả cũng có các bất cập cần tháo gỡ.

Chẳng hạn như, đối với dự án nhà ở thương mại có quỹ đất hỗn hợp, doanh nghiệp đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận chủ đầu tư dự án, đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, đã được thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, đã được cấp Giấy phép xây dựng (hoặc được miễn Giấy phép xây dựng), thì chủ đầu tư cần được phép khởi công xây dựng theo Điều 107 Luật Xây dựng. Có thể hiểu là chủ đầu tư được “sử dụng đất trên thực địa” để khởi công xây dựng công trình của dự án, và chủ đầu tư chỉ được huy động vốn bán nhà ở hình thành trong tương lai sau khi đã hội đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về đất đai, về kinh doanh bất động sản…

Chưa kể, pháp luật đất đai không quy định bắt buộc chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê phải thực hiện xong nghĩa vụ tài chính trong giai đoạn thi công các công trình của dự án, mà chỉ quy định chủ đầu tư dự án nhà ở phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính khi bán nhà, công trình xây dựng, kể cả bán bất động sản hình thành trong tương lai.

“Hiệp hội đề nghị Chính phủ và Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét, hướng dẫn thực hiện Khoản (2.d) Điều 3 và Điều 14 Nghị định 91/2019/NĐ-CP về xử lý hành chính đối với hành vi “chiếm đất” một cách có lý có tình và phù hợp với thực tiễn hoạt động của các dự án bất động sản, nhất là các dự án nhà ở thương mại có quỹ đất hỗn hợp, tạo điều kiện cho các chủ đầu tư triển khai thực hiện dự án”, HoREA kiến nghị.

Nhiều đại gia bất động sản TP HCM kêu trời vì bị 'ngâm' thủ tục

Nhiều đại gia bất động sản TP HCM kêu trời vì bị 'ngâm' thủ tục

24/02/2020 13:15

Lãnh đạo các loạt doanh nghiệp, tập đoàn bất động sản đã nói lên những khó khăn, vướng mắc trong vấn đề dự án trì trệ tại cuộc trao đổi với Chủ tịch UBND TP HCM.

Không có chuyện đổi tên bệnh COVID-19 thành SARS-CoV-2

Không có chuyện đổi tên bệnh COVID-19 thành SARS-CoV-2

24/02/2020 11:10

Theo Bộ Y tế Việt Nam, việc định danh tên virus và dịch bệnh mới đã được thực hiện từ 11/2 và không thay đổi cho đến nay. Tên bệnh là COVID-19, tên virus là SARS-CoV-2.

Dự án Mỹ Lệ Capital, doanh nghiệp ngang nhiên rao bán, huy động vốn khi chưa được cấp phép

Dự án Mỹ Lệ Capital, doanh nghiệp ngang nhiên rao bán, huy động vốn khi chưa được cấp phép

23/02/2020 18:50

Sở Xây dựng tỉnh Bình Phước khẳng định, Công ty Mỹ Lệ chưa xây xong hạ tầng, chưa được phép mở bán cũng như huy động vốn. Thế nhưng, từ cuối năm 2019, doanh nghiệp này đã công khai mở bán và thu tiền của khách hàng.

Gói thầu tại Sở Y tế Quảng Ninh có chỉ số tiết kiệm thấp, cần thanh tra làm rõ

Gói thầu tại Sở Y tế Quảng Ninh có chỉ số tiết kiệm thấp, cần thanh tra làm rõ

23/02/2020 18:43

Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh được giao là chủ đầu tư của nhiều dự án đầu tư phát triển với số vốn hàng trăm tỷ đồng, tuy nhiên, chỉ số tiết kiệm trong hoạt động đầu tư tại những dự án này rất thấp.

Thừa Thiên Huế: Người dân Thượng thành tháo nhà cửa rời khỏi nơi hàng chục năm gắn bó

Thừa Thiên Huế: Người dân Thượng thành tháo nhà cửa rời khỏi nơi hàng chục năm gắn bó

23/02/2020 06:35

Sau bao năm chờ đợi, đến nay, giấc mơ rời khỏi khu vực Thượng thành chật chội sắp thành hiện thực với người dân nơi đây. Họ bắt đầu tháo dỡ nhà cửa, trả lại mặt bằng để chuẩn bị đến chỗ ở mới.

Công ty xi măng Kiên Giang bị phạt 630 triệu đồng, tước quyền giấy phép

Công ty xi măng Kiên Giang bị phạt 630 triệu đồng, tước quyền giấy phép

23/02/2020 06:33

Công ty cổ phần xi măng Kiên Giang bị xử phạt 630 triệu đồng và tước quyền sử dụng giấy phép khai thác khoáng sản 9 tháng.

Công ty Đại Phúc bị cưỡng chế công trình xây dựng không phép

Công ty Đại Phúc bị cưỡng chế công trình xây dựng không phép

22/02/2020 18:39

Thanh tra Xây dựng TP HCM đã ra Quyết định cưỡng chế đối với công trình trạm xử lý nước thải tại khu đô thị Nam thành phố vì không có giấy phép do Công ty Đại Phúc xây dựng.

25 hộ nghèo ở khu vực Thượng thành khởi công nhà mới

25 hộ nghèo ở khu vực Thượng thành khởi công nhà mới

22/02/2020 16:24

Hàng chục hộ nghèo thuộc Đề án di dời dân cư, giải phóng mặt bằng khu vực 1, Kinh thành Huế (giai đoạn 1) đã được đến khu đất mới, thực hiện các nghi thức khởi công nhà mới…

TP HCM xây Nhà hát Thủ Thiêm để tổ chức chương trình Quốc tế

TP HCM xây Nhà hát Thủ Thiêm để tổ chức chương trình Quốc tế

22/02/2020 16:22

UBND TP HCM đưa ra yêu cầu đối với công trình Nhà hát Thủ Thiêm phải đáp ứng đầy đủ điều kiện và tổ chức được các chương trình đẳng cấp quốc tế.

KTVN
KTVN