Theo thông tin vừa được công bố, Tổng thống Mỹ Joe Binden sẽ tăng thuế suất thuế công ty lên 28%, tăng mức thuế tối thiểu toàn cầu và tính thuế này theo từng nước, bổ sung sắc thuế “thu nhập sổ sách” tối thiểu đối với các công ty lớn.
Chính sách thuế mới của Tổng thống Joe Binden sẽ tăng thuế suất thuế công ty từ 21% lên 28%. Ảnh: TL.

Chính sách thuế mới của Tổng thống Joe Binden sẽ tăng thuế suất thuế công ty từ 21% lên 28%. Ảnh: TL.

Chính sách thuế mới của Tổng thống Joe Binden được gọi là “Chương trình thuế sản xuất tại Mỹ” nhằm phục vụ cho chương trình đầu tư cơ sở hạ tầng của Tổng thống có tên “Chương trình việc làm cho người Mỹ” kéo dài 15 năm.

Theo Chính phủ Biden, chính sách thuế (còn gọi là chương trình thuế) nhằm đảm bảo nghĩa vụ thuế của các doanh nghiệp, tạo việc làm tại Hoa Kỳ, đồng thời chống chuyển lợi nhuận sang các thiên đường thuế.

Để triển khai chính sách thuế mới này, Chính phủ của Joe Binden dẫn chiếu một nghiên cứu cho thấy rằng, mức thuế suất công ty thực tế đã giảm một nửa, từ 16% xuống 8% theo đạo luật việc làm và cắt giảm thuế 2017 (Tax Cuts and Jobs Act - TJCA).

Chính phủ của Tổng thống Joe Biden cũng cho rằng, đạo luật TJCA đã vô tình khuyến khích các công ty Hoa Kỳ đầu tư nhiều hơn ở nước ngoài.

Chính vì vậy, chương trình thuế của Tổng thống Joe Biden sẽ dung hòa giữa mức thuế suất cao thời kỳ tiền TCJA (35%) và mức thấp do việc ban hành TJCA (21%) bằng cách đề nghị mức 28%.

Một đại diện Bộ Tài chính gần đây đã phát biểu trước Thượng viện rằng, số thuế thuế doanh nghiệp đã giảm từ 2% xuống còn 1% GDP sau khi ban hành TJCA. Điều này nhằm ngăn chặn các công ty lớn lợi dụng các “khe hở” của pháp luật thuế và tránh nộp thuế tại Hoa Kỳ, trong khi vẫn báo cáo lợi nhuận khủng với các nhà đầu tư.

Do đó, chương trình thuế mới sẽ áp dụng một sắc thuế tối thiểu với mức 15% trên “thu nhập sổ sách” mà các công ty báo cáo với các nhà đầu tư. Tuy nhiên, sắc thuế này sẽ chỉ áp dụng đối với các công ty lớn nhất.

Đạo luật TCJA đã ban hành các quy định về thu nhập vô hình toàn cầu chịu thuế (global intangible low-taxed income - GILTI), có tính chất như một sắc thuế tối thiểu trên thu nhập tại nước ngoài.

Các quy định bao gồm miễn thuế 10% đầu tiên trong tổng thu nhập từ tài sản vô hình nước ngoài của các công ty Hoa Kỳ; giảm 50% mức thuế công ty trên phần thu nhập còn lại. Thuế được tính trên thu nhập toàn cầu và thuế hải ngoại nói chung của công ty thay vì theo từng nước.

Chương trình thuế của Chính phủ Biden vẫn duy trì mức thuế tối thiểu, nhưng tăng thuế suất tới 21% và bổ sung hai điểm mới nhằm ngăn chặn chuyển lợi nhuận và xóa bỏ các ưu đãi cho đầu tư ra nước ngoài.

Đồng thời, chương trình sẽ xóa bỏ ưu đãi miễn thuế 10% đầu tiên trong tổng thu nhập của tài sản vô hình nước ngoài. Vì theo Chính phủ Biden, quy định này đã khuyến khích các công ty Hoa Kỳ đầu tư ra nước ngoài để hưởng lợi miễn thuế.

Với câu hỏi liệu kế hoạch tăng thuế suất doanh nghiệp lũy tiến cao nhất từ 21% lên 28% có khiến các tập đoàn rời bỏ nước Mỹ hay không, ông Biden nói: "Không hề, không có bằng chứng nào".

Hồi tháng trước, Phòng Thương mại Mỹ (AmCham) đã gọi kế hoạch tăng thuế suất của Washington là "sai lầm nguy hiểm" và cảnh báo rằng đề xuất này sẽ "làm chậm tốc độ phục hồi của kinh tế và khiến nước Mỹ sa sút hơn trên toàn cầu".

Tuy nhiên, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) rất ủng hộ ý tưởng các nước giàu sử dụng thuế để giảm bớt tình trạng bất bình đẳng mà đại dịch COVID-19 phơi bày. Các hình thức thuế mà IMF lưu tâm gồm thuế thu nhập lũy tiến, thuế thừa kế, thuế bất động sản, thuế đánh vào lợi nhuận "cao quá mức" của doanh nghiệp.

Ông Biden nhấn mạnh rằng các nước khác đang đầu tư hàng tỷ USD vào cơ sở hạ tầng và Mỹ cũng cần làm theo để tăng khả năng cạnh tranh.

"Tôi sẽ dốc hết sức để thay đổi bộ mặt cơ sở hạ tầng tại Mỹ để chúng ta có thể ganh đua cùng phần còn lại của thế giới. Chính phủ khắp nơi đang đầu tư vào cơ sở hạ tầng và chúng ta cũng sẽ làm như vậy trên đất Mỹ", Reuters dẫn lời ông.

Biden cũng bác bỏ những lời chỉ trích của Đảng Cộng hòa rằng đề xuất 2.000 tỷ USD của ông chứa đầy những hạng mục không liên quan đến cơ sở hạ tầng. Theo ông Biden, nước sạch, trường học và đường sắt cao tốc cũng được xem là hạ tầng, bên cạnh các công trình truyền thống như cầu đường, xa lộ.

Hôm 4/4, Bộ trưởng Bộ Năng lượng Mỹ Jennifer Granholm xác nhận ông Biden muốn hợp tác cùng Đảng Cộng hòa trong nỗ lực lập pháp mới, nhưng nếu không đạt được sự đồng thuận thì ông sẵn lòng ủng hộ việc sử dụng quy trình điều chỉnh ngân sách để giúp Đảng Dân chủ tự thông qua dự luật ở Thượng viện.

Tuần trước, ông Mitch McConnell - Lãnh đạo Đảng Cộng hòa tại Thượng viện, cho rằng kế hoạch của ông Biden là rất táo bạo nhưng nó sẽ tăng thuế và khiến khối nợ công của Mỹ phình to. Ông McConnell khẳng định sẽ quyết chống lại đề xuất mới của ông Biden đến cùng.