10 năm tham nhũng gây thiệt hại 59.750 tỷ đồng thu về 4.676 tỷ đồng

Sáng nay 21/11, Quốc hội dành trọn buổi sáng để góp ý, thảo luận vào dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi). Đây là dự án luật được các đại biểu Quốc hội, cử tri và nhân dân cả nước đặc biệt quan tâm.

Thời gian qua, tham nhũng trở thành vấn đề “nóng” gây bức xúc xã hội. Tại các phiên thảo luận tổ về dự án luật hay thảo luận tại hội trường về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2017, rất nhiều vấn đề liên quan đã được đại biểu Quốc hội đưa ra “mổ xẻ” như cách xác định đối tượng, hành vi tham nhũng; thu hồi tài sản tham nhũng; chế tài xử phạt các hành vi tham nhũng; nạn tham nhũng vặt...

Tại phiên thảo luận dẫn số liệu tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng, Đại biểu Nguyễn Thị Thuỷ cho biết, số thiệt hại về tài sản do tham nhũng gây ra là 59.750 tỷ đồng và 400 ha đất nhưng số tiền thu về chỉ 4.676 tỷ đồng và 219 ha đất, chỉ tương đương khoảng 10%. Có nhiều nguyên nhân nhưng nguyên nhân là do pháp luật chưa có cơ chế để xử lý sớm với tài sản tham nhũng.

Đại biểu Nguyễn Thị Thủy phân tích, pháp luật chưa có cơ chế xử lý đối với tài sản không giải trình được nguồn gốc hợp pháp. Thực tiễn thời gian qua có một số trường hợp kê khai tài sản không đúng nhưng chỉ có thể áp kỷ luật với người kê khai như khiển khiển, cách cáo, thậm chí cách chức chứ không đụng với được khối tài sản không giải trình được nguồn gốc hợp pháp của họ.

Muốn xử lý tịch thu được khối tài sản này phải thông qua một vụ án hình sự từ khởi tố, điều tra, truy tố và xét xử. Trải qua quá trình như vậy sẽ khó thu hồi tài sản, thậm chí tài sản đã bị tẩu tán.

Cũng theo Đại biểu Nguyễn Thị Thuỷ, một trong những kỳ vọng của cử tri đặt ra là việc sửa Luật lần này phải giải quyết được vấn đề nêu trên. Tuy nhiên dự thảo luật thấy vẫn chỉ xử lý với người kê khai không đúng như người sắp được dự kiến bổ nhiệm sẽ không được bổ nhiệm nữa, còn người đã được bổ nhiệm tùy theo mức độ vi phạm trong kê khai tài sản có thể bị cách chức, hạ chức, còn như khối tài sản không giải trình được nguồn gốc hợp pháp dự thảo luật vẫn tiếp tục để ngỏ không có cơ chế xử lý giống như hiện nay.

“Tham nhũng là loại tội phạm đặc biệt, xảy ra rất lâu rồi mới bị phát hiện, độ ẩn của tội phạm rất cao, nếu như không có thủ tục tố tụng đặc biệt vượt lên những khuôn khổ pháp lý thông thường thì không thể xử lý được. Hành vi tham nhũng khác với những hành vi tội phạm khác như giết người, cướp tài sản, đánh nhau gây thương tích… hành vi tham nhũng diễn biến trong thời gian dài, có cơ hội tham nhũng là còn rút tiền của ngân sách, tham nhũng được thì tiêu sài lãng phí, tặng cho tài sản dưới nhiều hình thức”, Đại biểu Thuỷ nhấn Mạnh.

Trước đó tại phiên chất vấn Thủ tướng Chính phủ vừa qua, trả lời băn khoăn của đại biểu, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã khẳng định: “Đảng, Nhà nước không cho phép “chìm xuồng” các vụ việc tham nhũng, tiêu cực. Không có vùng cấm trong xử lý tham nhũng”.

Theo dự thảo, Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) được thiết kế gồm 11 chương, 129 điều, quy định về phòng ngừa, phát hiện, xử lý người có hành vi tham nhũng và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong phòng, chống tham nhũng. Đối tượng áp dụng của luật là cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan trong phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng.

Dự thảo luật quy định 12 hành vi tham nhũng gồm: Tham ô tài sản; Nhận hối lộ; Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ vì vụ lợi; Lạm quyền trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi; Giả mạo trong công tác vì vụ lợi;

Đưa hối lộ, môi giới hối lộ được thực hiện bởi người có chức vụ, quyền hạn để giải quyết công việc của cá nhân, cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc địa phương vì vụ lợi; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản của Nhà nước vì vụ lợi; Không thực hiện nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật vì vụ lợi, cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vì vụ lợi; Nhũng nhiễu vì vụ lợi.

Sau khi thảo luận tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua tại kỳ họp tới - kỳ họp thứ 5, dự kiến diễn ra vào tháng 5/2018.