Đầu tư bất động sản: Doanh nghiệp nhà nước kém nhạy bén, nặng bao cấp

Ngày 08/03/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định 32/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 91/2015/NĐ-CP về đầu tư vốn Nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp. Theo nghị định này từ ngày 1/5/2018, doanh nghiệp nhà nước không được sử dụng tài sản, tiền vốn đầu tư bất động sản.

Cụ thể, doanh nghiệp Nhà nước không được sử dụng tài sản, tiền vốn, quyền sử dụng đất thuê để góp vốn hoặc đầu tư vào lĩnh vực bất động sản, trừ doanh nghiệp Nhà nước có ngành nghề kinh doanh chính là các loại bất động sản.

Ngoài ra doanh nghiệp nhà nước không được góp vốn, mua cổ phần tại ngân hàng, công ty bảo hiểm, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư chứng khoán hoặc công ty đầu tư chứng khoán.

Khi đầu tư, mua sắm tài sản cố định bên ngoài đưa về sử dụng (kể cả phương tiện vận tải phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ), doanh nghiệp Nhà nước phải thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Trường hợp doanh nghiệp Nhà nước là chủ đầu tư đang triển khai, thực hiện dự án đầu tư, xây dựng chưa hình thành tài sản đưa vào khai thác, sử dụng, nếu không tiếp tục đầu tư dự án, doanh nghiệp được chuyển nhượng dự án cho nhà đầu tư khác.

Trao đổi với phóng viên về nội dung tại Nghị định 32, ông Nguyễn Thế Điệp - Phó Chủ tịch CLB BĐS Hà Nội cho rằng, lĩnh vực bất động sản đòi hỏi nguồn lực rất lớn, nhiều thành phần tham gia. Điều này lý giải vì sao thị trường chứng kiến sự tham gia sôi động của nhiều doanh nghiệp từ doanh nghiệp nhà nước, tư nhân, nhà đầu tư nước ngoài…

Theo ông Điệp việc Chính phủ ban hành Nghị định 32 thay thế Nghị định 91 trong đó yêu cầu doanh nghiệp nhà nước không đầu tư vào bất động sản là tiếng chuông cảnh tỉnh cũng như khẳng định doanh nghiệp nhà nước đầu tư bất động sản không hiệu quả.

“Trong cơ chế thị trường đòi hỏi quyết định nhanh, chính xác tuy nhiên doanh nghiệp nhà nước không đáp ứng do phải xin ý kiến nhiều cấp, do cơ chế quản lý hành chính nhà nước. Chính vì thế không kịp thời, tính linh hoạt không cao, trách nhiệm ở mức độ hạn chế.

Chính vì lẽ đó, tôi cho quyết định của Chính phủ là đúng đắn, qua đó giúp doanh nghiệp nhà nước tập chung nguồn lực để xây dựng kết cấu hạ tầng, còn bất động sản nên để doanh nghiệp tư nhân làm tốt hơn”, ông Điệp cho hay.

Theo ông Điệp sau giai đoạn bất động sản phát triển tự phát, đã đến lúc nhà nước cần có định hướng chiến lược trong từng giai đoạn.

“Đầu tư bất động sản doanh nghiệp nhà nước có thế mạnh là nguồn lực lớn , có thể đầu tư vào công trình lớn mang tính trọng điểm quốc gia. Do đó doanh nghiệp nhà nước chỉ nên đầu tư vào dự án trọng điểm, đầu tư cơ sở hạ tầng cơ bản còn lại để doanh nghiệp tư nhân làm. Như vậy sẽ giảm vốn ngân sách”, ông Điệp nói.

Đánh giá thị trường bất động sản hiện nay ông Điệp cho biết, thị trường bất động sản Việt Nam hiện nay với đang giai đoạn đầu phát triển. Mọi phân khúc bất động sản đều còn dư địa phát triển rất lớn.

“Xét thực tế thị trường bất động sản hiện đang hơi lệch giữa căn hộ cao cấp và căn hộ bình dân, thu nhập thấp đang thiếu. Vì thế cần điều tiết của Nhà nước để phân khúc nhà thu nhập thấp phát triển bằng cách tạo điều kiện doanh nghiệp tiếp cận vốn, giảm lãi suất cho doanh nghiệp đầu tư dự án bất động sản bình dân. Hoặc chính doanh nghiệp nhà nước nếu làm bất động sản nên đầu tư vào phân khúc này”, ông Điệp cho biết.