Dùng quỹ phúc lợi để ‘giải cứu’ dự án thua lỗ của PVTex, trách nhiệm thuộc về ai?

Dùng quỹ phúc lợi để “giải cứu” dự án thua lỗ PVTEX?

Trong thương vụ giải cứu đại dự án thua lỗ của Công ty Cổ phần Xơ sợi và Hóa dầu (PVTex), Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam (PVN) đã trích hàng chục tỷ đồng từ quỹ phúc lợi của mình nhằm để hỗ trợ cho PVTex trái với quy định pháp luật.

Cụ thể, theo thông tin trên VnMedia, ngày 05/03/2018,Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) đã ra Nghị quyết số 1312/NQ-DKVN về việc Giải quyết các kiến nghị của Tổng giám đốc PVN trong điều hành sản xuất kinh doanh.

Tiếp đó, ông Lê Mạnh Hùng, Phó Tổng giám đốc PVN (phụ trách dự án PVTex) cũng đã gửi liên tiếp công văn số 35/CVNB-LH, ngày 09/04/2018 và công văn số 42/CVNB-LH ngày 16/04/2018 về việc đề nghị Hội đồng thành viên PVN đề nghị PVN hỗ trợ giải cứu dự án PVTex.

Trong công văn gửi Hội đồng thành viên, ông Lê Mạnh Hùng đã đề xuất PVN lấy tiền từ nguồn vốn số tiền hỗ trợ có hoàn trả thuộc phần trách nhiệm tương ứng theo tỷ lệ vốn góp của PVN lấy từ nguồn quỹ Secondee dự án Nghi Sơn (hiện đang được quản lý trong quỹ Phúc lợi của PVN).

Số tiền hỗ PVTex sẽ thành nhiều đợt. Cụ thể:

Đợt 1, tổng số tiền là 33,98 tỷ đồng. Trong đó, số tiền 22,98 tỷ đồng sẽ được PVTex trả nợ cho KCN Đình Vũ (DVIZ) theo phán quyết của tòa và một số nhà cung cấp khác. Ngoài ra, số tiền 11 tỷ đồng sẽ chi phí tối thiểu duy trì hoạt động của Nhà máy đợt 1 năm 2018.

Đợt 2, sau khi hoàn thành giai đoạn khởi động lại Nhà máy chạy lại phân xưởng DTY từ POY, dự kiến sau 3 tháng, PVTex báo cáo kết quả thực hiện và phương án trả nợ toàn diện để Tập đoàn xem xét, đánh giá việc hỗ trợ có hoàn trả các đợt tiếp theo (16,45 tỷ đợt 2 và 36,45 tỷ đợt 3 để trả nợ cho DVIZ cũng như các chi phí tối thiểu để duy trì khác).

Ngoài ra, theo đề xuất của ông Lê Mạnh Hùng, trong thương vụ giải cứu PVTex trên thì PVN góp 74,01%, PVFCCo góp 25,99%.

Cùng với đó, các khoản hỗ trợ trong Thỏa thuận không được tính lãi suất. Thời hạn hoàn trả số tiền trên ngay sau khi PVTex có nguồn tiền thu được từ kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc của việc hợp tác để sản xuất với đối tác chậm nhất đến hết năm 2022.

Sau đó, ông Trần Sỹ Thanh, Chủ tịch Hội đồng thành viên PVN đã ra Nghị quyết số 2327/NQ-DKVN, ngày 17/04/2018, yêu cầu Tổng giám đốc PVN, Công ty Phân bón và Hóa chất dầu khí (PVFCCo) ký “Thỏa thuận hỗ trợ có hoàn trả” đối với PVTex với nội dung như ông Lê Mạnh Hùng đề xuất.

Theo tìm hiểu, “Quỹ phúc lợi Secondee dự án Nghi Sơn” mà ông Lê Mạnh Hùng đề xuất Hội đồng thành viên PVN lấy để giải cứu dự án PVTex chính là số được trích ra trong các hoạt động của các cán bộ, công nhân viên được PVN cử đi làm nhiệm vụ tại Dự án nhà máy lọc dầu Nghi Sơn (Thanh Hóa). Một số ý kiến cho rằng, hàng ngàn CBCNV đang ngày đêm vất vả, đổ mồ hôi, công sức, thậm chí cả bằng sự nguy hiểm đến tính mạng của mình để lao động góp phần xây dựng PVN.

Tuy nhiên, ngay cả số tiền chăm lo cho đời sống tập thể, cá nhân của các cán bộ công nhân viên cũng như quỹ để làm việc phúc lợi xã hội lại được lãnh đạo PVN sử dụng sai mục đích, điều này đã trực tiếp tước đoạt đi những quyền lợi thiết thực nhất của cán bộ công nhân viên.

Việc PVN dùng vốn ngân sách hay dùng nguồn vốn từ quỹ phúc lợi của của Tập đoàn để giải cứu PVTex là vi phạm Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp, ban hành ngày 26/11/2014.

Trái chỉ đạo của Chính phủ?

Ngoài ra, việc làm trên còn trái với tinh thần chỉ đạo của Chính phủ trong việc giải cứu các đại dự án thua lỗ.

Cụ thể, trong báo cáo của Chính phủ tại Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV, tháng 5/2017, khi đề cập đến việc giải cứu các đại dự án thua lỗ của ngành Công thương đã nêu rõ: “Đối với những dự án thất thoát, yêu cầu các bộ ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty liên quan tập trung giải quyết tồn đọng, có giải pháp xử lý về tài chính theo nguyên tắc thị trường và chia sẻ rủi ro với từng dự án, không sử dụng nguồn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước; tạo thuận lợi để chuyển nhượng cho các đối tác bên ngoài".

Để khẳng định lại việc này, ngày 26/2/2018, tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Chính phủ về xử lý các tồn tại, yếu kém tại một số dự án, doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả thuộc ngành Công thương, khi ông Trần Sỹ Thanh đề nghị Chính phủ, Ban chỉ đạo cho phép PVN được dùng tiền của tập đoàn, với tư cách là nhà đầu tư, để chi trả hoạt động của các nhà máy với thời gian thu hồi vốn được xác định rõ.

Trước đề nghị trên, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đã tái khẳng định rõ ràng rằng:“Nguồn lực từ ngân sách, tín dụng Nhà nước sẽ không có để cứu các dự án, nhà máy yếu kém”.