Phó tổng Thanh tra Chính phủ Trần Ngọc Liêm vừa ký thông báo Kết luận thanh tra việc giải quyết tố cáo một số nội dung về quản lý tài chính, đầu tư cơ sở vật chất và công tác cán bộ tại Trường Đại học Ngoại Thương.

Thông báo kết luận có nhiều nội dung quan trọng, trong đó Thanh tra Chính phủ chỉ rõ những sai phạm tại trường đại học này và những cơ quan, cá nhân liên quan.

Để ngoài sổ sách gần 200.000 USD (hơn 3 tỷ đồng)

Theo cơ quan thanh tra, đây là vụ việc có dấu hiệu tội Cố ý làm trái quy định Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng (theo Bộ luật Hình sự 1999). Sự việc diễn ra trong giai đoạn từ 9/2006 đến tháng 5/2013 từ chương trình liên kết đào tạo với Trung Quốc.

Theo Thanh tra Chính phủ, giai đoạn 2006-2013, Đại học Ngoại Thương đã ký 32 hợp đồng đào tạo với 10 cơ sở đối tác (Trung Quốc), toàn bộ giá trị trên hợp đồng được tính bằng USD, mỗi hợp đồng quy định nhiều khoản thu do trường này thu.

Đơn vị này đã đào tạo 1.068 sinh viên, tổng số tiền thu theo hợp đồng là 1,1 triệu USD. Trong đó, Phòng Kế hoạch tài chính của Đại học Ngoại thương thu 2 khoản gồm học phí và ký túc xá với số tiền hơn 1 triệu USD (tương đương 19,1 tỷ). Khoản chênh lệch hơn 82.000 USD do các đối tác đã thu, Đại học Ngoại thương không thu khoản này.

Theo kết luận thanh tra, từ tháng 9/2006 đến tháng 3/2010, bà Đào Thị Thu Giang (Trưởng phòng Kế hoạch tài chính) đã giao cho bà Nguyễn Thị Hoa thu hơn 3,2 tỷ của 224 sinh viên trong chương trình liên kết đào tạo nhưng không nhập quỹ, không ghi sổ kế toán của đơn vị.

Đến ngày 8/5/2013, Phòng Kế hoạch tài chính mới lập phiếu thu số tiền khoảng 3 tỷ vào sổ sách và hạch toán là thu nhập bất thường năm 2013. Còn khoản chênh lệch hơn 210 triệu trong tổng số 3,2 tỷ nêu trên đã chi phí cho một số hạng mục khác.

Thanh tra Chính phủ kết luận việc để ngoài sổ sách hơn 3,2 tỷ thu từ chương trình liên kết đào tạo trên vi phạm Khoản 3 Điều 7 Luật Kế toán số 3/2003; Khoản 1 Điều 72 Luật Ngân sách nhà nước số 1/2002 và có dấu hiệu tội Cố ý làm trái quy định nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.

"Trách nhiệm để xảy ra vi phạm thuộc về Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng phụ trách vật chất, Trưởng phòng Kế hoạch tài chính giai đoạn 2006-2013", kết luận thanh tra chỉ rõ.

Hiệu trưởng Trường Đại học Ngoại Thương thể hiện sự độc đoán

Thông báo của Thanh tra Chính phủ nêu rõ: Giai đoạn 2005-2015, Đại học Ngoại Thương đã có nhiều vi phạm quy định trong quản lý đào tạo, quản lý mua sắm, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, quản lý tài chính và công tác cán bộ.

Những vi phạm trong công tác quản lý tài chính, kế toán là nghiêm trọng, việc để ngoài sổ kế toán số tiền thu từ liên kết đào tạo với các cơ sở đào tạo của Trung Quốc, quản lý đầu tư tại Nhà A có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, quản lý đầu tư tại Nhà B vi phạm pháp luật phòng, chống tham nhũng.

“Đặc biệt trong thời gian dài các quy định về quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý theo quy định của Đảng không được thực hiện. Công tác đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ vi phạm quy định về quy trình, điều kiện, tiêu chuẩn; vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, thể hiện sự độc đoán của Hiệu trưởng Đại học Ngoại Thương.

Những sai phạm trên là nguyên nhân chính gây ra bất bình trong cán bộ, viên chức và mất đoàn kết trong Ban giám hiệu của Đại học Ngoại thương nhiệm kỳ 2010-2015”- kết luận nêu rõ.

Bộ GD&ĐT thiếu trách nhiệm, Cục Thuế Hà Nội cũng liên quan

Thanh tra Chính phủ khẳng định, trách nhiệm của lãnh đạo Đại học Ngoại Thương giai đoạn 2005-2015, trực tiếp là Bí thư Đảng ủy, Hiệu trưởng Hoàng Văn Châu, Phó hiệu trưởng Nguyễn Thị Quy, Phó Hiệu trưởng Đào Thị Thu Giang, Trưởng phòng Tổ chức hành chính, Trưởng phòng Kế hoạch Tài chính và các cán bộ tham mưu khác đã được chỉ ra trong Kết luận thanh tra 548/2013 của Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo, Kết luận 109-KL/UBKTTU/2015 của Ủy ban kiểm tra Thành ủy Hà Nội.

Vi phạm trong công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, xử lý kỷ luật giai đoạn từ 2015-2017 thuộc trách nhiệm của Hiệu trưởng, Trưởng phòng Tổ chức hành chính giai đoạn từ 2015-2017.

Trong khi đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo thiếu trách nhiệm trong quản lý, kiểm tra, giám sát, không sớm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các sai phạm về về tài chính, về đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và đặc biệt về công tác quy hoạch, quản lý cán bộ. Không tiến hành thụ lý, giải quyết tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết theo quy định của Luật Tố cáo 2011; tiến hành thanh tra nhưng chưa xem xét, đánh giá toàn diện các nội dung phản ánh.

Ban cán sự Bộ Giáo dục và Đào tạo nhiệm kỳ 2010-2015 thiếu trách nhiệm trong phối hợp với Đảng ủy Khối các trường đại học, cao đẳng Hà Nội trong xem xét, xử lý trách nhiệm cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý sau kiểm tra của Ủy ban kiểm tra Thành ủy Hà nội.

Cục Thuế Hà Nội có trách nhiệm trong việc không xem xét đầy đủ việc thu, quản lý và thực hiện nghĩa vụ thuế của Đại học Ngoại thương trong liên kết đào tạo với Trung Quốc từ năm 2006-2010 là thực hiện không đầy đủ nội dung đơn tố cáo.

Ngoài ra, giai đoạn 2005-2015, Đại học Ngoại thương đã mắc nhiều sai phạm, quá trình giải quyết phản ánh, tố cáo của các cơ quan có thẩm quyền không kịp thời, có nội dung không khách quan; kết quả thanh tra, kiểm tra đã chỉ ra sai phạm nhưng việc xử lý trách nhiệm không đúng quy định, thiếu khách quan, không công bằng là nguyên nhân chính dẫn đến tố cáo kéo dài.

Bài liên quan

>>Thừa Thiên Huế phân luồng giao thông, hạn chế xe đi vào khu phố cổ Bao Vinh