Nhiều nguyên nhân

Mặc dù dự án bắt đầu thi công vào năm 2013 với thời gian thực hiện trong 3 năm, đồng thời, UBND tỉnh thống nhất điều chỉnh thời gian thực hiện dự án kéo dài đến hết năm 2017. Tuy nhiên, hết thời hạn thực hiện dự án là 21 tháng nhưng dự án vẫn chưa hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng.

Dự án này được giao cho Ban Đầu tư xây dựng huyện Phú Vang (nay là Ban Quản lý Đầu tư và xây dựng khu vực huyện Phú Vang) làm chủ đầu tư.

Sở Kế hoạch & Đầu tư Thừa Thiên Huế thông tin, sau nhiều năm, khối lượng thực hiện dự án đạt khoảng 95%, giải ngân thanh toán 18.842.154.000 đồng, trong đó, thanh toán chi phí xây lắp 15.627.000.000 đồng (đạt 94% giá trị hợp đồng).

Khối lượng còn lại chưa thực hiện gồm san nền khu vực sau khán đài khoảng 1.433 m3, đắp đất màu 50%, trồng cỏ địa phương mặt sân bóng, lắp cầu môn sân bóng, lắp đặt thiết bị phòng cháy chữa cháy, các thiết bị phòng làm việc, quét vôi hoàn thiện công trình.

Theo Sở Kế hoạch & Đầu tư, UBND tỉnh đã thống nhất điều chỉnh thời gian thực hiện dự án kéo dài đến 31/12/2017. Như vậy, đến nay, hết thời hạn thực hiện dự án là 21 tháng nhưng dự án vẫn chưa hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng.  

Dự án thi công kéo dài, chậm hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng nên đã làm ảnh hưởng đến chất lượng một số hạng mục như báo chí phản ánh trong thời gian qua.

Hiện tại, chủ đầu tư đã làm việc với các nhà thầu và đang tổ chức triển khai thi công trở lại, đồng thời xử lý, khắc phục những hư hỏng, xuống cấp một số hạng mục để kịp hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng trong năm 2019.

Về một số vướng mắc làm chậm tiến độ thực hiện dự án, theo báo cáo của chủ đầu tư, việc tổ chức triển khai thi công hạng mục san nền theo phương án hút cát từ đầm phá và khu nuôi trồng thủy sản nên không đảm bảo trữ lượng theo yêu cầu, do vậy, việc triển khai thi công bị kéo dài.

Việc hết thời hạn thực hiện dự án là 21 tháng nhưng dự án vẫn chưa hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng nguyên nhân là do năng lực đơn vị thi công, nguồn vật liệu cát khai thác để đắp đất san nền và nguồn cỏ địa phương trồng mặt sân khan hiếm; trượt giá nhân công, vật liệu xây dựng đã làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án. Ngoài ra, công trình xây dựng ở khu vực bị nhiễm mặn và chịu ảnh hưởng của hơi nước mặn, thời tiết nắng hạn kéo dài nên việc trồng, chăm sóc mặt cỏ sân bóng chưa thể thực hiện được; một số cấu kiện bê tông cốt thép do lớp bê tông bảo vệ mỏng bị bong rộp; tường xây gạch block bị co ngót, nứt nẻ.

Rà soát lại toàn bộ công việc

Liên quan đến vấn đề này, vào tháng 8, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã có chỉ đạo xử lý vụ việc. Trong đó, có giao Sở Kế hoạch & Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan làm việc cụ thể với UBND huyện Phú Vang, Chủ đầu tư, đơn vị thi công để rà soát quá trình thực hiện dự án, xem xét, giải quyết những tồn tại, khó khăn vướng mắc; đồng thời, xử lý những sai phạm có liên quan (nếu có), đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án, báo cáo UBND tỉnh.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, ngày 12/9, Sở Kế hoạch & Đầu tư đã có công văn gửi đến UBND huyện Phú Vang và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Vang.

Cụ thể, công văn đề nghị UBND huyện Phú Vang chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Vang rà soát lại toàn bộ công việc, giá trị còn lại tương ứng chưa triển khai thực hiện của dự án để làm việc cụ thể với các nhà thầu có liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện, dự kiến thời gian thực hiện, thời gian hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng.

Trên cơ sở kế hoạch thực hiện đối với từng công việc của từng nhà thầu, chủ đầu tư đề xuất dự kiến tiến độ bố trí vốn và thời gian kết thúc dự án cụ thể để báo cáo UBND huyện, Sở Kế hoạch & Đầu tư tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Yêu cầu Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng khu vực huyện Phú Vang phối hợp với đơn vị tư vấn thiết kế, đơn vị quản lý khai thác sử dụng để rà soát các công việc cần điều chỉnh, thay đổi để phù hợp với tình hình thực tế triển khai dự án (nếu cần thiết); trong đó, nghiên cứu đề xuất điều chỉnh phương án trồng cỏ mặt sân bóng đá (vì sân bóng đá xây dựng ở khu vực bị nhiễm hơi nước mặn) nhằm đảm bảo phù hợp với điều kiện tự nhiên, duy tu bảo dưỡng, chăm sóc mặt cỏ sau khi công trình hoàn thành, phát huy hiệu quả sử dụng lâu dài của dự án. Chủ động, phối hợp với Sở Xây dựng để đề xuất tổ chức kiểm tra nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng những hạng mục độc lập của dự án đã hoàn thành để có thể bàn giao đưa vào khai thác, phục vụ hoạt động chuyên môn của đơn vị quản lý sử dụng, hạn chế sự xuống cấp công trình.

Ngoài ra, yêu cầu Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Phú Vang kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm trong việc chậm báo cáo, đề xuất phương án xử lý làm kéo dài thời gian thực hiện ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả đầu tư dự án.

Tuy nhiên, UBND huyện Phú Vang và chủ đầu tư đã chậm báo cáo sự việc.

Như đã thông tin, vào tháng 10/2012, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế có công văn gửi Sở Kế hoạch & Đầu tư thống nhất quy mô đầu tư dự án Trung tâm Văn hóa thể thao Thuận An giai đoạn 1. Dự án nhằm xây dựng công trình văn hóa thiết yếu cho huyện Phú Vang, góp phần chỉnh trang đô thị.

Cụ thể, diện tích triển khai giai đoạn này là 55.000 m2 trong tổng số diện tích toàn khu là 131.500 m2. Tổng mức đầu tư (dự kiến) là gần 20,2 tỷ đồng từ nguồn ngân sách cấp.

Quy mô đầu tư giai đoạn này bao gồm san nền giai đoạn 1 trên diện tích 49.000 m2; xây khán đài sân bóng đá 1.500 m2; mặt sân bóng, đường chạy 8.000 m2, mương thoát nước bao quanh dài 600 m.

Tiếp đó, vào năm 2013, dự án bắt đầu được thi công với 3 doanh nghiệp trúng thầu, gồm Công ty TNHH Hùng Hậu, Công ty CP Kinh doanh nhà Thừa Thiên Huế và Công ty Tuấn Hùng. Giá trị hợp đồng là hơn 16 tỷ đồng. Lũy kế nguồn vốn ngân sách tỉnh đã được bố trí đến nay là 19,5 tỷ đồng.

Thế nhưng, kéo dài đến 6 năm, dự án này cũng chỉ mới hoàn thành được khán đài, san nền, đường chạy, mương thoát nước. Sân bóng đá chỉ như bãi đất hoang, mặt bằng nhấp nhô.

Điều đáng nói, dù khán đài chưa được đưa vào sử dụng nhưng đã có những dấu hiệu hư hỏng như những mảnh tường bị bong tróc được chắp vá loang lổ, những vết nứt nẻ kéo dài ở cột trụ… khiến người dân địa phương ngao ngán.

Link gốc: https://baosuckhoecongdong.vn/nguyen-nhan-nao-khien-trung-tam-van-hoa-hon-20-ty-xay-6-nam-chua-xong-142757.html