64,1 triệu đồng cho thủ tục hành chính xây dựng: Con số phiến diện không sáng tỏ vấn đề

Văn phòng Chính phủ lần đầu tiên công bố báo cáo chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (APCI 2018).

Theo đó chi phí chủ yếu mà doanh nghiệp phải chi trả khi thực hiện thủ tục hành chính bao gồm chi phí thời gian và chi phí trực tiếp (tiền) mà doanh nghiệp phải bỏ ra trong suốt quá trình thực hiện thủ tục hành chính, kể từ khi bắt đầu tìm hiểu về thủ tục cho đến khi hoàn tất.

Cụ thể theo bảng xếp hạng chỉ số APCI 2018 là nhóm thủ tục hành chính thuế có chi phí và thời gian thấp nhất. Chi phí thủ tục hành chính thuế hơn 73.000 đồng; thời gian thực hiện trung bình của doanh nghiệp cho một thủ tục trong nhóm này chỉ là 2,9 giờ làm việc.

Đứng cuối cùng trong bảng xếp hạng là nhóm thủ tục xây dựng với chi phí tuân thủ hơn 64 triệu đồng, thời gian thực hiện trên 108 giờ, gấp nhiều lần nhóm thủ tục thuế.

Trong đó thủ tục xây dựng, các tỉnh tại vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ có mức chi phí tuân thủ cao nhất, gấp gần 2,3 lần so với mức trung bình trên cả nước. Trong khi đó, mức chi phí tuân thủ tại các tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam chỉ tương đương 20% mặt bằng chung toàn quốc.

Đánh giá con số chi phí thủ tục hành chính lĩnh vực xây dựng, TS Phạm Sỹ Liêm – Nguyên Thứ trưởng Bộ Xây Dựng cho rằng, chuyện đưa ra con số tuyệt đối rất khó xác định. Vấn đề 64,1 triệu đồng chi phí thủ tục hành chính là những dự án hàng chục, hàng trăm thậm chí hàng nghìn tỷ đồng hay thủ tục xây dựng dân dụng.

Theo TS Phạm Sỹ Liêm chi phi thủ tục hành chính ngành xây dựng cao vì giá trị dự án xây dựng cơ bản cao hơn các ngành khác. Dự án lớn chi phí hành chính lớn.

TS Liêm cho biết, xây dựng cơ bản là một chuỗi hoạt động, không phải hoạt động riêng lẻ xin thành lập doanh nghiệp. Một dự án xây dựng phải có đất, phải thuê thiết kế, thuê đơn vị tư vấn…Thủ tục giải phóng mặt bằng, đất đai, xin giấy phép xây dựng, xin giấy phép quy hoạch, đánh giá tác động môi trường…

Nhiều khâu, nhiều hạng mục phức tạp nên chi phi cao, thời gian dài là điều hiển nhiên.

 “Vấn đề là cách nêu con số như vậy không làm sáng tỏ vấn đề gì, gây ra thắc mắc không đáng có”, TS Liêm nói.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng cho rằng, báo cáo chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cần nói rõ giải thích về cách tính ra được con số 64,1 triệu đồng, thời gian 108,9 giờ tránh dư luận trái chiều.

Trong khi đó ông Nguyễn Văn Đực – Phó chủ tịch Hiệp hội BĐS TP HCM cho rằng con số 64,1 triệu đồng chi phí thủ tục hành chính chỉ tương xứng giấy phép một dự án nhà dân. Còn dự án xây dựng thương mại chi phí chính thức cũng nhiều hơn còn chi phí ngoài luồng lên đến hàng tỷ đồng.

Tương tự thời gian hoàn thành thủ tục hành chính xây dựng với dự án phải tính bằng tháng bằng năm chứ không phải bằng giờ.

“Một giấy phép con trong thủ tục hành chính xây dựng cũng 5 -7 ngày, thậm chí một, hai tháng. Thường thường thủ tục hành chính xây dựng dự án tòa nhà thương mại ít khi nào dưới 2 năm. Tôi không biết cơ sở nào định bằng giờ.

Hai trường hợp nhà dân thì thường thường từ 1 tuần – 2 tuần, chi phí không nhiều ngoài trừ bản vẻ, chi phí ngoại giao ít. Còn đối với dự án vốn đầu tư 200 – 300 tỷ đồng thời gian lên đến 2 năm là bình thường. Dây chuyền thủ tục hành chính rất dài, có khi lên đến nửa năm”, ông Đực nói.

Link gốc: http://baosuckhoecongdong.vn/641-trieu-dong-cho-thu-tuc-hanh-chinh-xay-dung-con-so-phien-dien-khong-sang-to-van-de-63132.html