Bể bơi công cộng ở Cầu Giấy ‘bỗng dưng biến mất’ và câu chuyện về nhận thức pháp luật

Khi xuất hiện vấn đề về việc chấp hành Luật Quy hoạch và các quy định sử dụng tài sản công, đáng tiếc là cán bộ địa phương lại không hiểu hoặc “cố tình chưa hiểu” luật.

Bộ Tài chính vừa có Công văn số 1076/BTC-QLCS gửi các bộ, ngành, địa phương về việc tăng cường công tác quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, đặc biệt là việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.

Luật Quy hoạch cũng quy định về việc các công trình công cộng phải tuân thủ quy hoạch đã được phê duyệt từ đầu, nếu có sự thay đổi thì phải xin điều chỉnh quy hoạch. Luật Xây dựng cũng nhấn mạnh đến việc xây dựng công trình phải đúng quy hoạch và giấy phép xây dựng.

Tổng hội Xây dựng Việt Nam trong quá trình khảo sát để tư vấn phản biện cho các dự án luật tại Quốc hội cũng nhận thấy có sự “khác nhau” trong quy định của luật và cách vận dụng của cán bộ chính quyền địa phương. Đơn cử như trường hợp Tạp chí Người Xây dựng khảo sát việc xây dựng, sửa chữa và sử dụng tài sản công tại quận Cầu Giấy.

Cụ thể, mới đây Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch quận Cầu Giấy đã khánh thành cụm liên hợp sân Pickle ball Cầu Giấy. Tuy nhiên, việc chuyển đổi bể bơi thành sân Pickle ball trong khuôn viên Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao quận Cầu Giấy khiến dư luận đặt dấu hỏi việc sửa chữa, cải tạo thay đổi công năng đúng với mục đích, đúng quy hoạch hay không?

Có được sự chấp thuận bằng văn bản của các cấp ngành hay chưa? Và nguồn lợi mà đơn vị thu được có rõ ràng hay không?

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Trường Giang, Giám đốc Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch quận Cầu Giấy cho biết: Bể bơi tại Trung tâm có từ năm 2016, chục năm nay bể bơi không có kinh phí để duy trì. Ông Giang khẳng định đây chỉ là sửa chữa nhỏ, làm dưới lòng bể bơi, không đập phá, lăn sơn lại.

Mặc dù theo ông Giang, việc chuyển đổi từ bể bơi thành sân Pickle ball để lan toả, đưa môn Pickle ball vào cuộc sống, nhưng theo tìm hiểu của phóng viên, thì có người đứng ra thu tiền mỗi người dân vào sân chơi dưới hình thức tham gia câu lạc bộ. Còn khoản tiền này sau đó được nộp về đâu, nộp cho ai, là điều các cơ quan chức năng quận Cầu Giấy cần làm rõ.

Trả lời qua điện thoại, ông Bùi Tuấn Anh - Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy lại cho rằng “Bể bơi cải tạo thành sân Pickle ball là vấn đề thể thao”. Tuy nhiên, khi phóng viên đặt câu hỏi Trung tâm đã xin ý kiến UBND quận Cầu Giấy chưa, hoặc UBND quận đã cho phép việc điều chỉnh quy hoạch này chưa thì ông Tuấn cho rằng“khó trả lời” và hẹn trả lời vào lúc khác.

Như chúng tôi đã nói ở phần đầu bài viết: Luật là một chuyện, nhưng cách hiểu luật, vận dụng luật của cán bộ địa phương lại là chuyện khác. Cán bộ phải nắm vững luật thì mới có thể đòi hỏi điều này ở tất cả các tầng lớp nhân dân.

TS. Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Viện trưởng Viện Kinh tế Xây dựng và Đô thị cho rằng: Cơ quan nào phê duyệt quy hoạch cho dự án thì cơ quan đó có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch.

Trong trường hợp chuyển đổi bể bơi thành công trình khác, phải xin điều chỉnh quy hoạch chi tiết chứ không thể tự động thực hiện. Thẩm quyền thuộc cho phép điều chỉnh thuộc đơn vị cấp quy hoạch cho Trung tâm văn hóa thông tin và thể thao quận Cầu Giấy.

Trước đó, một số cơ quan báo chí đã thông tin liên quan đến những phản ánh tiêu cực xảy ra tại Trung tâm Văn hoá Thông tin và Thể thao quận Cầu Giấy. Một cán bộ nguyên là thủ quỹ Trung tâm Văn hoá Thông tin, Thể thao và Du lịch quận Cầu Giấy có dấu hiệu lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

Ngày 12/5/2023, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an quận Cầu Giấy đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự “lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra tại Trung tâm Văn hoá Thông tin, Thể thao và Du lịch quận Cầu Giấy theo Điều 356 Bộ Luật Hình sự và tiếp tục điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

Liệu việc chuyển đổi bể bơi thành sân Pickle ball trong khuôn viên Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao quận Cầu Giấy có chấp hành đúng pháp luật về quy hoạch, xây dựng? Các khoản thu từ việc vận hành cơ sở vật chất công ích tại đây có minh bạch và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế? Câu trả lời cần các cơ quan có thẩm quyền vào cuộc, làm rõ!