Hải Phòng: Phát hiện nhiều sai phạm tại các dự án đội vốn hàng nghìn tỷ

Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã có Kết luận Thanh tra về quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng tại TP Hải Phòng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay giai đoạn 2010 – 2017 và đã chỉ ra hàng loạt dự án đội vốn đầu tư rất lớn từ vài trăm tỷ đồng đến hàng nghìn tỷ đồng.

Theo đó, qua quá trình thanh tra 22 dự án, TTCP đã phát hiện nhiều dự án đội vốn hàng nghìn tỷ đồng. Cùng với đó, cơ quan thanh tra cũng vạch trần nhiều sai phạm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản ở thành phố này giai đoạn 2010 – 2017.

Cụ thể, TTCP cho biết, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch còn nhiều bất cập, hạn chế; quá trình thực hiện quy hoạch không phù hợp, chồng chéo, khiến chậm tiến độ các dự án, hiệu quả đầu tư thấp.

Trong đó, việc lập thẩm định và phê duyệt kế hoạch đấu thầu chưa sát thực tế, chưa tổng thể và khoa học về thời gian, do vậy quá trình triển khai không khả thi. Cùng với nhiều nguyên nhân tác động từ chậm tiến độ, điều chỉnh dự án đầu tư, quy mô các hạng mục dự án, thời gian thực hiện dẫn đến kế hoạch đấu thầu phải điều chỉnh nhiều lần.

Ví dụ như dự án đê biển Nam Đình Vũ từ tháng 12/2009 đến tháng 12/2014 đã 7 lần phê duyệt và điều chỉnh kế hoạch đấu thầu, dự án đường 356 từ 2010 đến 2017 với 5 lần điều chỉnh kế hoạch đấu thầu.

Bên cạnh đó, việc phân bổ vốn đầu tư giai đoạn 2010-2015 còn dàn trải, dẫn đến nhiều dự án không bố trí được vốn, kéo dài thời gian thực hiện, một số dự án phải dừng thực hiện, gây lãng phí ngân sách. Đơn cử, dự án tuyến đường trục chính 100 m Lạch Tray - Hồ Đông phê duyệt năm 2007 với tổng mức đầu tư trên 4.834 tỉ đồng nhưng đến nay, vốn bố trí mới được 124,9 tỉ đồng (2,8%), không đạt mục tiêu đầu tư.

Ngoài ra, về nghiệp vụ đấu thầu, TTCP cho biết, chủ đầu tư không thành lập tổ chuyên gia xét thầu một số gói thầu tư vấn số 1,2,3 và gói thầu xây lắp số 4 G3 của dự án đường bao phía Đông Nam quận Hải An; tổ tư vấn chấm thầu không có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác đấu thầu như ở gói thầu số 1 thuộc dự án đường liên phường quận Hải An và dự án trường THPT Trần Phú (giai đoạn 1) với 5/4 thành viên tổ chuyên gia đấu thầu không có chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ đấu thầu.

Về tài chính, cơ quan thanh tra kết luận sai phạm tài chính qua thanh tra ở một số dự án và đề nghị giảm trừ là hơn 59,171 tỉ đồng.

Điển hình là dự án cải tạo nâng cấp đường 356, đề nghị giảm trừ hơn 2,779 tỉ đồng, trong đó gói thầu xây lắp số 12, thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị là hơn 953 triệu đồng; gói thầu số 12A xây lắp phần cầu vượt là hơn 1,826 tỉ đồng.

Dự án xây dựng nút giao khác mức giữa đường Lê Hồng Phong với đường Nguyễn Bỉnh Khiêm, đề nghị giảm trừ hợp đồng số tiền hơn 815 triệu đồng.

Dự án kiên cố hóa và điều chỉnh cục bộ hướng tuyến đê tả Lạch Tray, đề nghị giảm trừ hơn 2,473 tỉ đồng...