Long An ra 'tối hậu thư' thu hồi dự án khu dân cư Hải Sơn (The Sol City)

Theo quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư mới nhất và là lần điều chỉnh cuối cùng của UBND tỉnh Long An, nếu hết thời gian quy định (7/2024), chủ đầu tư (Công ty TNHH Hải Sơn) vẫn chưa đầu tư hoàn thành các thủ tục pháp lý, đầu tư xây dựng, đưa dự án (Khu dân cư – tái định cư và nhà ở công nhân Hải Sơn, tên thương mại The Sol City) vào hoạt động thì Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, tham mưu xử lý việc thu hồi dự án theo quy định.

Kể từ khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư tháng 12/2010, dự án Khu dân cư – tái định cư và nhà ở công nhân Hải Sơn xã Long Thượng, huyện Cần Giuộc do Công ty TNHH Hải Sơn làm chủ đầu tư đã trải qua thêm 4 lần điều chỉnh chủ trương đầu tư. Đó là, vào ngày 23/7/2020 (Quyết định số 2520/QĐ-UBND), vào ngày 22/02/2022 (Quyết định số 1464/QĐ-UBND), ngày 21/7/2022 (Quyết định số 6634/QĐ-UBND) và ngày 04/10/2023 (Quyết định số 9155/QĐ-UBND).

Đáng chú ý, trong lần điều chỉnh ngày 21/7/2022, UBND tỉnh Long An đồng ý cho chủ đầu tư điều chỉnh mục tiêu dự án từ “Xây dựng hạ tầng khu dân cư - tái định cư và nhà ở công nhân” thành “Xây dựng hạ tầng khu dân cư - tái định cư, nhà ở công nhân và xây dựng nhà ở”.Lý do cho phép điều chỉnh, được UBND tỉnh giải thích: “Việc điều chỉnh mục tiêu đầu tư không làm thay đổi mục đích sử dụng đất (đất ở tại nông thôn) theo quyết định giao đất của UBND tỉnh, đảm bảo đồng bộ phù hợp với nhà mẫu, kiến trúc theo quy định trong quy hoạch 1/500 đã được phê duyệt, đồng bộ về chất lượng xây dựng các nhà liền kề, đảm bảo mỹ quan đô thị; phù hợp với định hướng phát triển nhà ở tại Quyết định số 2962/QĐ-UBND ngày 24/8/2020 của UBND tỉnh. Việc điều chỉnh mục tiêu dự án trên thuộc trường hợp thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định tại Khoản 1, điểm a Khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư”.

Đặc biệt, trong lần điều chỉnh mới nhất, ngày 04/10/2023, UBND tỉnh đồng ý cho chủ đầu tư được thay đổi tiến độ hoàn thành dự án. Từ thời hạn ban đầu là tháng 6/2012 thi công xây dựng hạ tầng và khai thác vận hành (Giấy chứng nhận đầu tư số 50121000256, cấp lần đầu ngày 03/12/2010) thì theo Quyết định số 9155/QĐ-UBND ngày 04/10/2023 dự án được điều chỉnh thành: “Đến tháng 7/2024: Hoàn thành việc giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích còn lại (1,4767 ha); hoàn thành thủ tục đất đai; hoàn chỉnh hạ tầng theo quy hoạch chi tiết xây dựng, bố trí nền; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân thuộc diện tái định cư; đưa dự án vào khai thác sử dụng”.

Giải thích cho việc đồng ý điều chỉnh tiến độ dự án, UBND tỉnh nêu: “Dự án đã thực hiện chi trả bồi thường diện tích 35,3246ha/36,8013ha, đạt tỷ lệ 96%, đã được nhà nước giao/thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 31,7470/36,8013ha; đã hoàn thành các thủ tục Quy hoạch, môi trường, PCCC, xây dựng, đã san lấp đạt tỷ lệ 100% phần đất đã đền bù GPMB; đã hoàn thành công tác thi công hạ tầng kỹ thuật (trên phần đất đã được giao) và dự án đi vào hoạt động một phần;

Dự án trễ tiến độ có nguyên nhân khách quan do: vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo quy định và đã được UBND tỉnh Long An cho chủ trương cưỡng chế thu hồi đất tại Văn bản số 6586/UBND-NCTCD ngày 29/10/2020; chờ cơ quan xác định đơn giá đất để Công ty thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai để thực hiện thủ tục giao/thuê đất đợt phần còn lại của dự án”.

UBND tỉnh Long An khẳng định: “Đây là lần gia hạn cuối cùng. Nếu hết thời gian quy định trên (tức tháng 07/2024 – PV), chủ đầu tư vẫn chưa đầu tư hoàn thành các thủ tục pháp lý, đầu tư xây dựng, đưa dự án vào hoạt động thì Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, tham mưu xử lý việc thu hồi dự án theo quy định”.

Trước đó, Sở Xây dựng tỉnh Long An có Công văn số 4918/SXD-NBĐS đề ngày 12/12/2023 thông tin đến Tạp chí Người Xây dựng, trong đó có nội dung khẳng định: Chủ đầu tư hiện chưa xây dựng hạ tầng các công trình xã hội gồm: Đất nhà trẻ, mẫu giáo 7.378m2; Đất trường tiểu học 7.081m2; Đất y tế 4.343m2; Đất văn hóa, thể dục thể thao 1.797m2; Đất thể dục thể thao 10.967m2.

Trong khi đó, vào ngày 18/4/2019, Công ty TNHH Hải Sơn đã ký hợp đồng chuyển nhượng cho Công ty Cổ phần địa ốc Thắng Lợi 822 lô đất ở với diện tích là 86.425m2 đất tại dự án Khu dân cư - tái định cư và nhà ở công nhân, xã Long Thượng, huyện Cần Giuộc theo Hợp đồng đặt cọc chuyển nhượng quyền sử dụng đất số 12/HĐĐC-2019.

Theo Sở Xây dựng, trường hợp chủ đầu tư dự án chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức “phân lô, bán nền” không đủ điều kiện thì bị xử phạt theo quy định tại Điều 21, Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Nghị định số 04/2022/NĐ-CP ngày 06/01/2022 của Chính phủ.

Do đó, ngày 08/11/2023, Sở Xây dựng có Văn bản số 4339/SXD-TTXD đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô, bán nền không đủ điều kiện tại dự án Khu dân cư - tái định cư, nhà ở công nhân, xã Long Thượng, huyện Cần Giuộc do Công ty TNHH Hải Sơn làm chủ đầu tư theo quy định của pháp luật về đất đai.

Theo nguồn tin mà PV có được, Hợp đồng số 12/HĐĐC-2019 đề ngày 18/4/2019, Công ty TNHH Hải Sơn đồng ý chuyển nhượng cho Công ty Cổ phần địa ốc Thắng Lợi số lượng 822 lô đất ở với diện tích là 86.425m2 đất tại dự án Khu dân cư - Tái định cư và nhà ở công nhân, xã Long Thượng, huyện Cần Giuộc, giá chuyển nhượng là 17.000.000 VNĐ/m2 x 86.425 m2 = 1.469.225.000.000 đồng. Tiến độ thanh toán ghi trong hợp đồng được chia làm 5 đợt, kết thúc vào ngày 15/5/2020. Tuy nhiên, thực tế chưa rõ số tiền này có được thanh toán đúng như hợp đồng hay không.

Theo hợp đồng, Công ty Hải Sơn có trách nhiệm: “Đầu tư hoàn chỉnh các hạng mục hạ tầng kỹ thuật gồm: san nền đến độ cao quy hoạch được duyệt, hệ thống đường giao thông thảm nhựa 8cm, vỉa hè lót gạch terrazzo, hệ thống điện âm, cây xanh trồng vỉa hè…; trồng cây xanh trên vỉa hè cao 4m; thảm nhựa từ đầu đường Hương lộ 11 vào khu đất; giao lại văn phòng làm việc trong thời hạn 5 năm; làm mới/sửa chữa lại cổng chào…”.Một diễn biến khác cho thấy, ngày 14/6/2023, ông Võ Minh Thành, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Long An đã ký Quyết định số 1897/QĐ-STNMT để phê duyệt cho Công ty TNHH tư vấn đầu tư và thẩm định giá S&P trúng gói thầu “Tư vấn xác định giá đất cụ thể để Công ty TNHH Hải Sơn thực hiện nghĩa vụ tài chính tại xã Long Thượng, huyện Cần Giuộc (dự án Cụm công nghiệp Hải Sơn)”, giá trúng thầu 139.790.000 đồng, thời gian thực hiện 150 ngày.

Giới thiệu về dự án The Sol City, trên website của Công ty Thắng Lợi cho biết tổng diện tích 103 ha, gồm 3 khu chính: Phân khu trung tâm The Sol Center có diện tích 36 ha, 975 sản phẩm (trong đó, nhà phố vườn và ven sông Sol River 199 sản phẩm; nhà phố thương mại, shophouse 99 sản phẩm; biệt thự 44 sản phẩm; nền nhà phố/ Nền shophouse 633 sản phẩm). Ngoài ra, còn có Khu công nghiệp Thương mại – Dịch vụ Smart Town: 54 ha; Khu Sky Gate Town: 13ha.

Tuy nhiên, theo Quyết định số 1042/QĐ-UBND ngày 01/3/2019 của UBND Cần Giuộc (Long An) về việc Phê duyệt đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 thì dự án Khu dân cư - tái định cư - nhà ở công nhân Hải Sơn, xã Long Thượng chỉ có diện tích 36,8013 ha và toàn bộ dự án chỉ có 523 sản phẩm, gồm: Nhà phố (86 lô); nhà tái định cư (143 lô); nhà liên kế (264 lô); nhà ở căn hộ kết hợp thương mại dịch vụ (30 căn). Diện tích còn lại là: Đất công trình công cộng (trường tiểu học, mẫu giáo, nhà văn hóa, thể thao…); đất công trình kỹ thuật; đất cây xanh; đất cây xanh.

Chưa rõ, Công ty Thắng Lợi quảng cáo dự án có 975 sản phẩm là lấy thông tin từ đâu ra (?!).

Công ty TNHH Hải Sơn được thành lập từ năm 2002, do ông Trịnh Văn Hải (SN: 1966) làm Chủ tịch Hội đồng thành viên kiêm Tổng giám đốc. Vốn điều lệ của doanh nghiệp này vào lần thay đổi thứ 18 (ngày 02/3/2020) là 2.000.000.000.000 đồng. Ngoài ông Hải, chỉ còn một thành viên góp vốn khác là bà Nguyễn Thị Thanh Hồng (giá trị phần góp vốn là 800 tỷ đồng).

Còn Công ty Cổ phần địa ốc Thắng Lợi hoạt động từ tháng 7/2010, hiện được đổi tên thành Công ty Cổ phần Tập đoàn Bất động sản Thắng Lợi. Người đại diện pháp luật của DN hiện nay gồm có: Dương Long Thành, Nguyễn Thanh Quyền, Nguyễn Văn Tùng, Lê Thanh Giàu, Nguyễn Thiện Chí. Trên website của Tập đoàn Thắng Lợi đang giới thiệu: ông Dương Long Thành là Chủ tịch HĐQT, ông Nguyễn Thanh Quyền là Tổng giám đốc. Ông Thành (SN: 1984) hiện còn là Chủ tịch Hội doanh nhân trẻ Long An.

Ủy ban nhân dân tỉnh Long An chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường vào cuộc

Ngày 05/1/2024, UBND tỉnh Long An có Văn bản số 111/UBND-KTTC chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét giải quyết đề nghị của Tạp chí Người Xây dựng về thông tin ở Dự án The Sol City xã Long Thượng, huyện Cần Guộc. Trước đó, Sở Xây dựng cũng có văn bản đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô, bán nền không đủ điều kiện giữa Công ty TNHH Hải Sơn và Công ty Thắng Lợi, nhưng đến nay Sở này vẫn chưa có thông tin công khai cho báo chí.