Trước khi biểu quyết thông qua nghị quyết, thay mặt cơ quan tiếp thu, giải trình dự thảo nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết nhiều ý kiến đề nghị cần điều chỉnh tăng lương cơ sở từ ngày 1/1/2023, góp phần bảo đảm đời sống cho người hưởng lương.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy nếu áp dụng tăng lương từ 1/1/2023 thì đúng vào thời điểm đầu năm gần với Tết dương lịch và âm lịch. Đây là thời điểm nhạy cảm, nhu cầu mua sắm sử dụng hàng hóa dịch vụ của người dân và doanh nghiệp tăng mạnh, tạo sức ép lên điều hành giá cả do tâm lý tăng lương đi kèm với tăng giá, gây áp lực đối với việc kiểm soát lạm phát và ảnh hưởng đến đời sống người dân.
Sau khi cân nhắc nhiều mặt, Ban Chấp hành trung ương đã đồng ý điều chỉnh tăng lương cơ sở, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội theo đề nghị của Ban Cán sự Đảng Chính phủ và thời điểm áp dụng từ 1/7/2023. Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo tiếp thu theo đúng tinh thần kết luận của trung ương và đúng theo tờ trình Chính phủ.
Theo nghị quyết Quốc hội vừa thông qua, Quốc hội quyết tổng thu ngân sách nhà nước năm sau là hơn 1,62 triệu tỉ đồng; tổng chi ngân sách là hơn 2,07 triệu tỉ đồng.
Mức bội chi ngân sách nhà nước là 455.500 tỉ đồng, tương đương 4,42% tổng sản phẩm trong nước (GDP). Trong đó, bội chi ngân sách T.Ư là 430.500 tỉ đồng (tương đương 4,18% GDP); bội chi ngân sách địa phương là 25.000 tỉ đồng (tương đương 0,24% GDP).
Trong năm 2023, tổng mức vay của ngân sách nhà nước là hơn 648.200 tỉ đồng.
Ngoài thực hiện tăng lương cơ sở cho cán bộ, công chức, viên chức lên mức 1,8 triệu đồng/tháng (hiện lương cơ sở là 1,49 triệu đồng/tháng), cũng từ 1/7/2023, tăng 12,5% lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội đối tượng do ngân sách nhà nước đảm bảo và hỗ trợ thêm đối với người nghỉ hưu trước năm 1995 có mức hưởng thấp
Đồng thời, tăng mức chuẩn trợ cấp người có công bảo đảm không thấp hơn mức chuẩn hộ nghèo khu vực thành thị và tăng 20,8% chi các chính sách an sinh xã hội đang gắn với lương cơ sở.
Với cán bộ y tế dự phòng và y tế cơ sở, Quốc hội đồng ý điều chỉnh tăng phụ cấp ưu đãi nghề từ ngày 1/1/2023 theo Kết luận số 25 ngày 30/12/2021 của Bộ Chính trị.
Các cơ quan, đơn vị đang thực hiện các cơ chế chính sách, thu nhập đặc thù ở Trung ương được cấp có thẩm quyền quy định với một số cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước thì tiếp tục thực hiện cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù cho tới khi thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27.
Mức tiền lương và thu nhập tăng thêm hằng tháng tính theo mức lương cơ sở 1,8 triệu đồng/tháng kể từ ngày 1/7/2023 theo cơ chế đặc thù bảo đảm không vượt quá mức tiền lương và thu nhập tăng thêm bình quân năm 2022 (không bao gồm phần tiền lương và thu nhập tăng thêm do điều chỉnh hệ số tiền lương theo ngạch, bậc khi nâng bậc, nâng ngạch).
Các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương được giao tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo nguồn cải cách chính sách tiền lương theo quy định. Trong giai đoạn 2023 - 2025, cho phép tiếp tục loại trừ một số khoản thu khi tính tăng thu ngân sách địa phương so với dự toán để dành nguồn cải cách tiền lương.
Tổng chi cho cải cách tiền lương và điều chỉnh lương hưu, một số chế độ trợ cấp, phụ cấp và chính sách an sinh xã hội là 12.500 tỉ đồng.