Sở Y tế TP.HCM lý giải nguyên nhân công trình BV Trưng Vương và BV Nhân dân Gia Định chậm tiến độ

Tại Công văn số 7065/SYT-VP đề ngày 22/7/2024 gửi Tạp chí Người Xây dựng, Sở Y tế TP.HCM cho biết:

Dự án Đầu tư xây dựng mới Khối nhà A Bệnh viện Trưng Vương dừng thi công và hiện đang chậm tiến độ do các nguyên nhân sau: Dịch COVID-19 làm ảnh hưởng thời gian nhập khẩu thiết bị, máy móc,… nguồn vật liệu của nhà thầu;

Nhà thầu nêu khó khăn do giá vật liệu và giá nhân công tăng nhiều so với giá trúng thầu cuối năm 2021, nên nhà thầu chính và các nhà thầu khác chưa thật sự tập trung nhân lực và tài chính cho công trình (dù Bệnh viện đã tạm ứng đầy đủ), làm tiến độ thi công chậm hơn 1 năm, ảnh hưởng đến tiến độ thi công của các nhà thầu khác và cũng ảnh hưởng tiến độ giải ngân;

Mặt bằng thi công tương đối chật hẹp, phải chia giai đoạn thi công, không thể tiến hành cùng lúc các hạng mục do phải đảm bảo đủ cơ số giường của Bệnh viện Trưng Vương phục vụ chuyên môn trong quá trình thực hiện dự án; quá trình thi công xây lắp, công trình gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, được cơ quan chức năng xem xét, cho phép gia hạn thời gian thực hiện.

Dự án này hiện đã được chuyển đổi chủ đầu tư từ Bệnh viện Trưng Vương sang Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp theo Quyết định số 207/QĐ-SXD-TĐDA ngày 29 tháng 01 năm 2024 của Sở Xây dựng.

Hiện nay, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp đang thực hiện kế hoạch triển khai tiếp dự án với thời gian chuyển giao vận hành là tháng 03/2025 và đưa vào sử dụng vào tháng 04/2025.

Đối với Dự án xây mới thay thế khu nội trú của Bệnh viện Nhân dân Gia Định đang chậm tiến độ do các nguyên nhân sau: Trong quá trình thi công, bệnh viện có điều chỉnh phần ngầm, điều chỉnh giải pháp thi công từ thi công 2 giai đoạn sang 1 giai đoạn.

Thời gian trình thẩm tra và thẩm định bản vẽ thiết kế và dự toán điều chỉnh tháng 01/2021. Tuy nhiên thời điểm này văn bản quy phạm pháp luật nhà nước có cập nhật mới về quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Tháng 03/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 03 năm 2021quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng, Sở Xây dựng phê duyệt bản vẽ thiết kế thi công và dự toán phần ngầm điều chỉnh tại báo cáo thẩm định số 3082/SXD-KTXD ngày 23 tháng 03 năm 2021, tiết kiệm ngân sách hơn 7,5 tỷ đồng;

Dịch Covid vào đầu năm 2021, đặc biệt là giai đoạn bùng phát dịch tại Thành phố Hồ Chí Minh từ tháng 04/2021 đã ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án. Thực hiện chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân Thành phố về việc đề nghị người dân bình tĩnh, nghiêm túc chấp hành các yêu cầu và các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 theo hướng dẫn 5K của Bộ Y tế.

Kể từ 0 giờ, ngày 31 tháng 05 năm 2021, giãn cách xã hội toàn Thành phố sẽ được thực hiện theo Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 27 tháng 03 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ trong vòng 15 ngày; riêng Quận Gò Vấp và phường Thạnh Lộc, Quận 12 sẽ thực hiện giãn cách theo Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31 tháng 03 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ (công nhân của Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Thành Đô chủ yếu tạm trú tại Quận Gò Vấp và Quận 12).

Thực hiện cách ly xã hội từ ngày 31/05 đến ngày 30/09/2021, tạm dừng các công trình xây dựng không cấp bách. Công trình xây dựng, thay thế khối điều trị nội trú bệnh viện Nhân dân Gia Định không phải là công trình cấp bách nên hoạt động thi công giãn cách công nhân trên các sàn thi công và tạm dừng thi công theo yêu cầu của công tác phòng chống dịch COVID-19;

Tháng 10/2021, khi bắt đầu bình thường mới, số công nhân quay trở lại thành phố rất ít, chưa đáp ứng được số nhân công cho công trình nên không đạt được tiến độ như mong muốn; xung đột Nga – Ukraine, chuỗi cung ứng toàn cầu bị gián đoạn, thiết bị phục vụ triển khai thi công (tấm Vinyl, thanh chống va đập, máy phát điện dự phòng, trạm biến áp, hệ thống UPS online; hệ thống khí y tế…) chủ yếu nhập khẩu nên Nhà thầu gặp khó khăn về nguồn cung;

Sau hơn 2 năm bị ảnh hưởng nặng nề bởi covid-19, Trung Quốc vẫn đang kiên trì theo đuổi chính sách Zero – Covid với hàng loạt đợt phong toả kéo dài tại nhiều thành phố thương mại lớn nên Nhà thầu cũng gặp khó khăn khi nhập hàng. Hiện nay, đơn bị thi công đang tiếp tục cố gắng thực hiện với thời gian dự kiến hoàn thành công trình vào ngày 30 tháng 06 năm 2025.

Đối với gói thầu xây dựng, cung cấp và lắp đặt; hệ thống khí sạch; hệ thống chữa cháy tự động FM200; hệ thống nước nóng năng lượng mặt trời có hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi trong nước qua mạng. Đơn vị tư vấn thẩm định E-HSMT, thẩm định kết quả E-HSĐX Kỹ thuật và E-HSĐX tài chính cho gói thầu này là Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp. Thời gian phát hành E-HSMT từ ngày 30/06/2022 đến ngày 29/07/2022 và đơn vị trúng thầu là Công ty cổ phần tập đoàn xây dựng Thành Đô.

Tâm Như