Vướng mắc trong tính tiền thuế đất, TP. Hồ Chí Minh xin ý kiến Thủ tướng

Ngày 19/8, UBND TP.HCM đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ xin ý kiến hướng dẫn việc tính nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với các hồ sơ sau ngày Luật đất đai 2024 có hiệu lực thi hành đến khi ban hành bảng giá đất điều chỉnh theo quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024.

Theo UBND TP.HCM, tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai đai 2024 quy định, bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành theo quy định của Luật Đất đai 2024 được tiếp tục áp dụng đến hết ngày 31/12/2025. Trường hợp cần thiết, UBND cấp tỉnh quyết định điều chỉnh bảng giá đất theo quy định của luật này cho phù hợp với tình hình thực tế về giá đất tại địa phương.

Trước ngày 1/8, bảng giá đất trên địa bàn TP.HCM được ban hành và áp dụng theo quyết định số 02/2020/QĐ-UBND ngày 16/1/2020. Việc xây dựng bảng giá đất này bị giới hạn bởi quy định về khung giá đất tại điểm 6 phụ lục IX của Nghị định số 96/2019/NĐ-CP ngày 19/12/2019.

Cụ thể, đơn giá đất của bảng giá đất cho khu vực đô thị đặc biệt tối đa chỉ là 162 triệu đồng/m2 nên bảng giá đất của TP.HCM theo Luật Đất đai năm 2013 trong nhiều năm gần đây không còn phù hợp và không phản ánh đúng tình hình thực tế về giá đất tại địa phương.

Do đó, UBND TP.HCM hằng năm đều trình HĐND TP.HCM thông qua hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) để áp dụng cho từng nhóm đối tượng, từng khu vực địa bàn có điều kiện, kinh tế xã hội khác nhau, từng mục đích sử dụng đất nên đã phần nào giải quyết phù hợp các hồ sơ về nghĩa vụ tài chính về đất đai trên địa bàn.

Từ ngày 1/8 (ngày Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành) không có quy định việc UBND TP.HCM hằng năm trình HĐND TP.HCM thông qua hệ số điều chỉnh hệ số K như Luật Đất đai năm 2013. Vì vậy, bảng giá đất áp dụng sau ngày 1/8 sẽ không áp dụng nhân hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024.

UBND TP.HCM nhận thấy việc sửa đổi, điều chỉnh bảng giá đất được xây dựng theo Luật Đất đai năm 2013 (quyết định số 02) là cần thiết, phù hợp với tình hình thực tế về giá đất tại TP.HCM và từng bước tiếp cận với giá thị trường, sẽ được ban hành từ ngày 1/1/2026.

Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai năm 2024, UBND TP.HCM đã chỉ đạo các sở, ban ngành, đơn vị liên quan khẩn trương phối hợp điều chỉnh bảng giá đất theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 71/2024/NĐ-CP ngày 27/6 của Chính phủ quy định về giá đất.

Hiện nay, dự thảo điều chỉnh bảng giá đất đang được UBND TP.HCM phối hợp với HĐND TP.HCM tổ chức buổi thảo luận chuyên đề để lấy ý kiến trực tiếp của các đại biểu; đối thoại, lấy ý kiến góp ý rộng rãi đối với các cơ quan, tổ chức, người dân sử dụng đất và hội nghị phản biện xã hội do Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM theo quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

Tuy nhiên, TP.HCM đang gặp khó khăn, vướng mắc trong việc giải quyết các thủ tục hành chính về nghĩa vụ tài chính trong giai đoạn chuyển tiếp từ ngày 1/8 đến thời điểm bảng giá đất điều chỉnh theo quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024 được ban hành.

Cụ thể, từ ngày 1/8, nếu áp dụng bảng giá đất chưa điều chỉnh tại quyết định số 02 mà không nhân với hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024 thì không phù hợp điều kiện giá đất thực tế hiện nay tại địa phương.

Còn nếu tiếp tục áp dụng bảng giá đất chưa điều chỉnh tại quyết định số 02 nhân với hệ số điều chỉnh giá đất năm 2024 thì chưa được quy định hướng dẫn thực hiện.

Để tránh ách tắc trong quá trình giải quyết hồ sơ liên quan đến nghĩa vụ tài chính về đất đai, phát sinh trong giai đoạn từ ngày 1/8 đến khi bảng giá đất điều chỉnh được ban hành, UBND TP.HCM kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện, giải quyết nội dung vướng mắc nêu trên để TP.HCM có cơ sở thực hiện.

Dự thảo Bảng giá đất điều chỉnh đang được Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM lấy ý kiến các đơn vị có liên quan, trình Hội đồng thẩm định Bảng giá đất thành phố thẩm định sau đó UBND TP.HCM xem xét phê duyệt. Theo dự thảo, giá đất tại nhiều quận có thể tăng trung bình 5-10 lần. Thậm chí, một số địa phương thuộc khu vực ngoại thành và vùng ven dự kiến điều chỉnh 15-50 lần (chưa nhân hệ số K) so với hiện tại. Tuy nhiên, Sở cho biết giá tại dự thảo này chỉ bằng 70% giá thị trường.

Dự kiến bảng giá đất điều chỉnh của TP.HCM nếu được thông qua sẽ sử dụng đến 31/12/2025, nhưng cuối năm nay, thành phố sẽ đánh giá lại để đảm bảo phù hợp với tình hình kinh tế. Từ đầu 2026, TP.HCM sẽ áp dụng bảng giá đất mới hằng năm chung theo Luật Đất đai 2024.