Vi phạm TTXD tại Khu vực đồi 76 (Quốc Oai): Nhìn từ Chỉ thị 14 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội và trách nhiệm người đứng đầu?

Chỉ thị 14 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội yêu cầu các cấp, các ngành, đặc biệt là UBND các quận, huyện, thị xã cần chấn chỉnh kỷ cương, thực hiện chế độ xử lý trách nhiệm nếu để xảy ra vi phạm trong quản lý TTXD trên địa bàn. Tổ chức rà soát, tổng kết, đánh giá và đề xuất các giải pháp hiệu quả, phù hợp để ổn định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, bộ máy của cơ quan, bộ phận chuyên môn làm công tác quản lý TTXD của thành phố và các quận, huyện, thị xã. Tiếp tục rà soát, thống kê các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng trong các giai đoạn trước để xử lý dứt điểm.

Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội cũng yêu cầu các cấp ủy đảng, UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quy định rõ trách nhiệm của lãnh đạo cấp ủy, người đứng đầu, người quản lý nhất là khi để xảy ra sai phạm trên địa bàn, trong lĩnh vực được phân công, với phương châm: “Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ quy trình, rõ hiệu quả”.

Theo tìm hiểu của phóng viên, tại đồi 76 những năm qua đã “mọc” lên các công trình nhà ở được xây dựng kiên cố, nhà xưởng trên đất RST (đất dành cho rừng sản xuất), đường bê tông giao thông trên đất do UBND xã Hòa Thạch quản lý. Chẳng hạn, đối với khu nhà xưởng trên đất có rừng sản xuất là rừng trồng tại xóm 1, thôn Hòa Phú, xã Hòa Thạch; ông Phạm Quang Dạn đã tiến hành xây dựng trái phép một nhà xưởng trên diện tích 945m2, công được xây dựng trên thửa đất số 27, tờ bản đồ số 48, diện tích là 23.512,3m2, mục đích sử dụng đất ghi trên bản đồ là đất RST.

Cũng tại đồi 76, theo Báo cáo việc sử dụng đất tại đồi 76 của UBND xã Hòa Thạch, các công trình xây dựng kiên cố của bà Lê Thị Mỹ Liên và bà Vũ Lê Tú Anh từ năm 2021, 2022 và phát sinh thêm công trình đường bê tông giao thông năm 2024 là đất do UBND xã quản lý. Về nguồn gốc đất đối với các công trình được xây dựng với thiết kế hiện đại có bể bơi, sân vườn trên đồi 76; theo tìm hiểu, trước năm 1988, khu vực này có nguồn gốc là đất công do UBND xã Hòa Thạch quản lý. Năm 1989 và 1991, Nhà nước thực hiện dự án 327 phủ xanh đất trống, đồi núi trọc. Trên cơ sở diện tích các hộ dân đã tự vỡ hoang, thực tế các khu vực Gò Ròng là phần diện tích HTXNN Thắng Đầu đã giao cho các hộ để trồng rừng bằng hình thức giao giống cây và hỗ trợ gạo và tiền để chăm sóc.

Trao đổi với phóng viên về hướng xử lý vi phạm trên, ông Lê Văn Xinh - Chủ tịch UBND xã Hòa Thạch cho biết đang chờ kết luận của thanh tra huyện Quốc Oai. Tuy nhiên, sự việc diễn ra trong suốt thời gian dài không được xử lý dứt điểm, khiến dư luận đặt câu hỏi về trách nhiệm của chính quyền địa phương?

Quy định của pháp luật về đất rừng, đất trồng cây lâu năm

Khoản 1 Điều 10 của Luật Đất đai 2013 quy định đất nông nghiệp gồm các loại đất sau: Đất trồng cây hàng năm gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ; đất rừng đặc dụng; đất nuôi trồng thủy sản; đất nông nghiệp khác…

Như vậy, đất nông nghiệp được sử dụng vào mục đích trồng trọt, chăn nuôi và các hoạt động khác phục vụ cho sản xuất nông nghiệp. Trường hợp sử dụng đất nông nghiệp ngoài những mục đích nêu trên không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép thì được xác định là sử dụng đất nông nghiệp sai mục đích.